廣西農民分享二三産業增值收益

支持返鄉下鄉人員創業創新 小微企業可獲200萬元貸款
廣西農民分享二三産業增值收益

為進一步鼓勵和支持農民工、中高等院校畢業生、退役士兵和科技人員、留學回國人員、工商企業主和農村能人等返鄉下鄉人員到農村創業創新，促進農村一二三産業融合發展，近日廣西下發《關於進一步支持返鄉下鄉人員創業創新 促進農村一二三産業融合發展的實施意見》，鼓勵返鄉下鄉人員創業。

廣西將鼓勵和引導返鄉下鄉人員重點發展規模種養業、特色農業等特色産業。支持返鄉下鄉人員在貧困地區發展特色種植、特色養殖等扶貧産業。在推進農村産業融合方面，鼓勵和引導返鄉下鄉人員按照全産業鏈、全價值鏈的現代産業組織方式開展創業創新，建立合理穩定的利益聯結機制，推進農村一二三産業深度融合發展，讓農民分享二三産業增值收益。如推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等産業深度融合，提升農業價值鏈。

廣西明確對符合條件的返鄉下鄉創業人員予以擔保貸款支持。對貧困地區符合條件的個人創業擔保貸款，財政部門給予3年全額貼息；對其他地區符合條件的個人創業擔保貸款，財政部門按2年給予全額貼息。同時，將探索出臺新型農業經營主體貸款利息補貼政策，積極引導合作銀行降低貸款利率，緩解融資成本高等問題。

在加大財稅政策支持方面，廣西要求盡可能將符合條件的返鄉下鄉人員納入各級各類強農惠農富農以及涉農財政支農項目扶持範圍，採取以獎代補、先建後補、貸款貼息、政府購買服務等方式予以積極支持。同時，將符合條件的返鄉下鄉人員納入扶持範圍，對創業創新返鄉下鄉人員，特別是在各類園區帶領農民增收致富的帶頭人給予優先扶持。

在強化用地用電保障方面，廣西支持返鄉下鄉人員按照相關用地政策，開展設施農業建設和經營。支持返鄉下鄉人員依託自有和閒置農房院落髮展農家樂、漁家樂和林家樂。返鄉下鄉創業人員發展農業、林木培育和種植、畜牧業、漁業生産等用電，執行農業生産用電價格。

在完善社會保障方面，返鄉下鄉人員可在創業地按相關規定參加各項社會保險。廣西要求全區各市、縣（區）要完善社會保險關係轉移接續政策，確保返鄉下鄉創業人員在城鄉和地區之間流動時各類社會保險關係順暢轉接。

按照關於進一步支持返鄉下鄉人員創業創新，促進農村一二三産業融合發展的實施意見，廣西將返鄉下鄉人員納入新型職業農民培育範圍，對其實行系統培訓，提高創業創新能力。對在農業創新技能方面表現突出的返鄉人才或農民致富能手，按程序給予職稱評定和認可。（記者 周驍駿 童政）