央企世界一流之路怎麼走

黨的十九大提出了新一輪國企改革的目標，就是要培育具有全球競爭力的世界一流企業。日前，國務院國資委宣佈航天科技、中國石油、國家電網、中國三峽集團、國家能源集團、中國移動、中航集團、中國建築、中國中車集團、中廣核10家企業作為創建世界一流示範企業。世界一流示範企業什麼樣？建設世界一流企業將執行怎樣的時間表與路線圖？國務院國資委及部分央企相關負責人在日前召開的座談會上進行了詳解。

強內功：推動國企改革走深走實

加快培育具有全球競爭力的世界一流企業，是黨中央準確研判國際國內形勢變化作出的重要戰略部署，也是對新時代國資國企改革發展提出的新要求。

什麼樣的企業堪稱“世界一流”？

“世界一流企業應當是在國際資源配置中佔主導地位、引領全球行業技術發展、在全球産業發展中具有話語權和影響力的領軍企業，在效率指標、效益指標、産品服務品質等方面的領先企業，是踐行新發展理念、履行社會責任、擁有全球知名品牌形象的典範企業。”國資委相關負責人表示，選擇創建世界一流示範企業，主要考慮一是重點選擇主營業務突出、競爭優勢比較明顯的産業集團公司；二是企業要在公司治理、國際資源配置、引領行業發展、人才隊伍等方面優勢比較突出，具備成為世界一流企業的基礎條件。

國務院國資委副主任、黨委委員翁傑明表示，目前國企改革進入到“一個行動勝過一打綱領”的關鍵階段，今年國資委將在全面推進國資國企改革的基礎上，聚焦重點領域和環節，力爭形成重要突破，取得階段性成果，而創建世界一流示範企業就是重中之重。

“開展創建世界一流示範企業工作，將進一步推進中央企業的綜合改革，推動國企改革走深走實，由單項改革邁向綜合改革，發揮改革的乘數效應，探索實現經濟高質量發展，形成可複製可推廣的經驗做法。”國務院國資委總會計師白英姿表示。

找差距：向世界一流企業看齊

2018年，航天科技集團運載火箭發射次數首次突破30次，創歷史新高，位列世界第一；國家能源集團2018年實現利潤735億元，各項指標創歷史新高；中國移動是全球網絡規模最大、用戶數量最多的電信運營企業；中國建築承建了全國90%、全球一半以上的300米以上超高層建築；中國中車位居全球軌道交通裝備行業首位，服務於全球105個國家和地區。目前來看，這10家示範企業基本具備了創建世界一流企業的堅實基礎。

“如果按照人工成本佔工程造價的20%計算，在其他成本相同的情況下，中國建築的平均成本將比發達國家建築企業低8%~12%。同時，我國已經建立起一套比較完善的工業體系，形成了完備的供應鏈和基礎設施配套，競爭優勢明顯。”中國建築集團公司副總裁邵繼江表示。

但同時也應該看到，中央企業整體上距離成為世界一流企業還有不小的差距。“對中國移動來説，前沿性、基礎性的研發投入還不夠，核心技術的研發創新和掌控能力需要進一步提高，國際化拓展步伐相對較慢，海外市場收入份額較低，國際影響力與世界一流企業尚存在較大差距。”中國移動通信集團公司副總裁李正茂表示。

中國中車股份有限公司執行董事徐宗祥也提到，與世界一流的同行相比，公司在提供産品系統解決方案方面存在短板，芯片、軸承等領域的核心關鍵技術有待攻破，企業國際化發展水平還不高，全球的行業話語權相對不足。

入選創建世界一流示範企業無疑將極大地推動這些央企的改革發展步伐，為新一輪深層次改革注入動力。

“創建世界一流示範企業是央企發展的重大機遇，將使企業實現質的提升。”國家能源集團公司黨組副書記張國厚表示，當前的重點工作是制定好分類分層的指標體系，用好用足改革政策，實現企業品質的全面提升。中廣核集團總經理助理陳遂也認為，示範企業建設將促使中廣核釋放更大的動力和活力。

定目標：力爭3年左右取得突破

按照國務院國資委的要求，創建世界一流示範企業要力爭用3年左右時間在部分細分領域和關鍵環節取得實質性突破，在整體上取得顯著成效。

翁傑明提出，10家示範企業要發揮好示範引領作用，一要提高政治站位，勇於擔當作為，不斷提升開放水平，努力成為在國際資源配置中佔主導地位的領軍企業；二要不斷提升自主創新能力，成為引領全球行業技術發展的領軍企業；三要不斷提升産業引導能力，成為在全球産業發展中具有話語權和影響力的領軍企業；四要不斷提升運營管理能力，成為發展質量和效益的領先企業；五要不斷提升品牌形象，成為踐行新發展理念、守法重信、履行社會責任的典範企業。

明確了目標，對10家示範企業來説，當務之急是對標同業當中的國際一流企業，研究制定實施方案，明確企業長遠戰略規劃和目標，確定實施重點、主攻方向和實現路徑，形成頂層設計和路線圖。

在翁傑明看來，創建世界一流示範企業要實現目標，必須把握三個重點，一要緊扣重要戰略機遇新內涵，堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，聚焦核心主業和優勢業務，通過市場化方式優化産業佈局，增強核心競爭力和價值創造力；二要按照靈活高效市場化經營機制的要求，優化集團管控模式，調整完善組織架構和運營體系，提高運營效率和經營業績；三要加強組織領導，完善中國特色現代國有企業制度，把堅持和加強黨的全面領導貫穿創建世界一流示範企業的全過程，為企業改革發展提供堅強政治保證。

培育世界一流企業，離不開良好的外部條件。國務院國資委表示，將遵循市場經濟規律和企業發展規律，堅持放活管好有機結合，加快實現從管企業向管資本轉變，及時調整出資人監管權力和責任清單，進一步減少審批事項，改進監管方式，增強監管的針對性有效性。“要實現‘該放的放權到位，該管的管住管好’，為培育世界一流企業創造有利條件，充分調動示範企業積極性、主動性和創造性。”翁傑明指出。（記者 溫源）