“保健”市場整治百日行動立案300余起

1月30日，市場監管總局召開聯合整治“保健”市場亂象百日行動媒體通氣會。據不完全統計，百日行動開展以來，各地立案300余起，案值4500余萬元。從立案及案件查辦情況來看，“保健”市場違法主體採取的會議銷售等營銷模式，有向傳銷發展的趨勢。

1月8日，市場監管總局、工信部、公安部等13個部門聯合在全國開展為期100天的“保健”市場亂象整治行動，截至目前，共清理虛假網絡信息300余條，整改和關閉網站、App、公眾號等130余個。會議公佈了14個典型案例，涉及利用會議銷售等模式進行虛假宣傳、直銷企業經銷商進行傳銷等多個違法行為。

從各地立案及案件查辦情況來看，違法主體大多利用健康講座、免費義診、會銷等形式，對普通商品宣稱有“保健”功能、疾病預防或者治療功能等。多數違法主體“套路深”、反調查能力強，如利用執法人員上班前（早上5點到8點）進行會銷，地點隱蔽，虛假宣傳多為口頭，違法行為證據難以確定。此外，會銷等模式有向傳銷發展的趨勢，會銷過程存在聚眾洗腦、發展會員下線、虛假銷售斂財等特徵，雖然表面上有商品銷售行為，但是商品價值很低或者商品只是規避法律的幌子。

接下來，市場監管等部門將進一步關注容易發生“保健”商品推銷活動的社區、公園、廣場等區域，以老年、病弱群體的“保健”類店舖作為重點，引入“吹哨人”制度和舉報獎勵機制，破解會銷等營銷方式的隱蔽性，重點查處對商品的成分、性能、功能等作虛假或者引人誤解的廣告宣傳行為。對聚眾銷售中假借銷售“保健”用品，實為發展下線的傳銷犯罪行為，做好部門聯動，依法移送公安機關。（記者 陳海波）