商務部就2018年我國國內貿易運行情況等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2019年1月31日）

【高峰】:各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我首先有一條信息需要向大家主動進行通報。

關於2018年我國國內貿易運行情況。

2018年，國內貿易總體保持平穩較快發展，規模穩步擴大，結構持續優化，為促進經濟平穩增長、推動高質量發展、保障和改善民生提供了有力的支撐。主要情況如下：

一、社零總額增長9%，消費連續5年成為經濟增長第一引擎。2018年，社會消費品零售總額達38.1萬億元，比上年增長9%，繼續保持平穩較快增長。其中，實物商品網上零售額佔社零總額比重達18.4%，比上年提高3.4個百分點。消費升級勢頭不減，恩格爾系數為28.4%，下降0.9個百分點；服務消費佔居民人均消費支出比重達44.2%，提高1.6個百分點。消費對經濟增長的貢獻率達76.2%，比上年提高18.6個百分點，連續5年成為經濟增長第一驅動力。

二、國內貿易增加值達11.7萬億元，國民經濟大産業地位進一步鞏固。2018年，國內貿易主要行業（包括批發零售業，住宿餐飲業，居民服務、修理和其他服務業）實現增加值11.7萬億元，佔國內生産總值約13%，佔比僅次於製造業，佔第三産業增加值約25%。其中，批發零售業增加值8.4萬億元，增長6.2%；住宿餐飲業增加值1.6萬億元，增長6.5%。

三、市場主體突破7000萬戶，創業創新活力競相迸發。2018年，國內貿易新設市場主體1412萬戶，平均每天新設3.9萬戶。2018年末，國內貿易實有市場主體7343萬戶，比上年增長10%，佔全國市場主體總數68%，高居各行業首位。其中，批發零售業市場主體5484萬戶，增長8.6%；住宿餐飲業市場主體1039萬戶，增長19%。

四、吸納就業突破2億人，穩就業惠民生作用凸顯。根據初步測算，2018年末國內貿易就業人數達2.08億人，比上年增長8.5%，首次突破2億人大關；佔全國就業人員比重超過四分之一，佔第三産業就業人員比重超過一半。其中，批發零售業就業人員1.53億人，增長8.6%；住宿餐飲業就業人員0.32億人，增長8.6%。

五、納稅額增長11.9%，充分發揮稅收增長頂梁柱作用。2018年，批發零售及住宿餐飲業稅收收入達2.4萬億元，比上年增長11.9%，增速比稅收總額快2.8個百分點，對稅收增長貢獻率達18.2%。其中，批發業稅收收入16875.7億元，增長12.1%；零售業6904.1億元，增長11.6%；住宿業304.5億元，增長13.2%；餐飲業325.7億元，增長3.8%。

以上是我需要向大家主動通報的信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。

【鳳凰衛視記者】:我想問一下正在進行的中美經貿高級別磋商，到目前為止有哪些可以透露的進展？中方對於這次磋商有何期待？

【高峰】:大家都知道，中美經貿問題高級別磋商正在進行中，目前我沒有更多的細節可以向大家透露。如果有進一步的信息，我將及時向大家通報。謝謝。

【財新記者】:中美貿易摩擦涉及知識産權、市場開放等多個議題，中方就衡量中國保護知識産權等方面取得成果的方法是否有具體標準？

【高峰】:近年來，中國在知識産權保護方面取得了巨大成就。在立法方面，中國建立了符合國際通行規則和中國國情的知識産權法律體系。通過制定修訂多部法律法規，從不同角度對知識産權保護提供有力的法律保障。在司法方面，中國近年來在北京、上海、廣州設立了知識産權法院，在19個城市設立知識産權法庭，在北京、杭州、廣州設立互聯網法院，有效提升了知識産權審判的專業化水平。在行政執法方面，打擊知識産權侵權假冒的力度進一步加強。針對一些重點領域，開展保護專利權的“護航”和“雷霆”行動、打擊網絡侵權盜版的“劍網行動”等專項行動，有效保護了國內外權利人的合法權益。

中國加強知識産權保護的立場是堅定的、一貫的。我們將採取更多有力措施在立法、司法、行政執法等各方面進一步加大對知識産權全方位保護力度，提高知識産權審查質量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本，堅決懲處侵犯知識産權的行為。謝謝。

【中央廣電總臺央廣記者】:昨天人大常委會結束了對外商投資法草案的第二次審議，這個草案也會在今年三月上大會。我們注意到有外媒擔心中國外資立法的進程加速會不會影響到以後法律的執行效果，請問商務部對此有何回應？

【高峰】:大家都知道，1月29號到30號舉行的十三屆全國人大常委會第八次會議對外商投資法草案進行了第二次審議，並決定將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議。

新的外商投資基礎性法律的出臺，將在法律上確立對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，同時突出對外商投資的促進和保護。這將是中國由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變邁出的重要步伐，為推進更高水平對外開放提供堅實的法律保障。

商務部將繼續積極配合全國人大常委會做好立法審議工作，推動這部法律早日出臺。同時，我們也將會同有關部門一道，抓緊研究制定外商投資法的有關配套法規規章，把這部法律確立的各項制度落到實處，為外商投資營造更加穩定、透明、可預期和公平競爭的環境。謝謝。

【北京電視臺財經頻道記者】:春節馬上就要到了，一些電商紛紛舉辦“年貨節”進行促銷活動，想請問一下今年電商促銷都有哪些特點？商務部在促進網上消費方面還有哪些舉措？

【高峰】:從今年開始，商務部積極推動電商平臺開展“雙品網購節”系列活動，促進網絡零售市場品牌消費、品質消費。

今年春節前，我們推動主要電商平臺積極採取措施，讓消費者買到安全、實惠、品質有保障的年貨，銷售主要呈現以下幾個特點：

一是品質升級。更多的消費者選擇地方傳統老字號産品，進口的優質産品，跨境電商進一步豐富了大家的年貨選擇。比如，無糖、低脂、養生成為食品類年貨的關鍵詞，年輕消費者更多選擇國外進口優質産品。

二是品種多樣。除了傳統的年貨以外，健康、美容、旅遊類産品和服務成為今年年貨的新亮點，多個品牌在網上首發新款。

三是價格平穩。多家電商平臺提出春節期間不漲價、不變相加價，對蔬菜、水果、肉蛋等品類的年貨還推出了不同程度的優惠舉措。

四是增幅顯著。根據部分電商平臺的統計，傳統的食品、服飾、手機通信類的年貨保持穩定增長，生鮮水産類銷量增幅超過1倍，部分地方特産銷量增幅超過了300%。

今年，商務部還將繼續推動全國性的電商“雙品購物節”的活動。同時，指導地方商務主管部門因地制宜，開展區域性的網上促銷活動，提升城鄉居民消費品質，培育新的消費增長點，促進形成強大國內市場。謝謝。

【高峰】:大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發佈會到此結束。

再過幾天就是中國傳統的農曆新年，在這裡，請允許我代表商務部新聞辦，感謝大家一年來對我們工作的關心、支持、幫助和理解。在這裡給大家拜個早年，祝願大家在新的一年裏闔家幸福，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！