海南：改善民間投資環境 支持消費商圈建設

我省多措並舉擴大有效需求
改善民間投資環境 支持消費商圈建設

記者2月2日從省發改委獲悉，2019年我省將多措並舉擴大有效需求，以支撐海南自貿區、自貿港建設。

推動投資提質增量方面，我省將建立健全重大項目謀劃實施機制。創新謀劃方式，打通地區、部門、産業之間的界限，引導項目資源要素科學配置和集約、節約、高效利用。支持省大型國有企業承接政府投資重大項目各類要素，發揮專業化優勢，統籌開展前期策劃、招商引資、項目推進和融資，並加強與央企等大型企業合作；加快項目審批制度改革。

再造審批流程，精簡審批環節，形成項目審批“一個窗口、一張表單、一個平臺、一套機制”，把海南打造成審批事項最少、辦事效率最高的“投資高地”；發揮中央資金的撬動作用。抓住全面深化改革開放歷史機遇，結合國家重點投向和支持領域，做好項目儲備、篩選和申報工作，進一步加大中央預算內資金的爭取力度。用好中央給予綜合財力補助，在基礎設施建設、生態環境保護等方面高質量謀劃和實施一批重大項目。

做好地方財力等配套資金保障；有效激活社會投資。落實《進一步激發社會領域投資活力實施方案》，堅持“非禁即入”，改善民間投資環境，鼓勵民間資本進入社會領域，推動民間投資平穩增長。落實《擴大對外開放積極利用外資的實施意見》，建立健全服務外商投資協調機制，大力引進境外資本參與海南建設發展，確保全年外商直接投資增長120%。穩步推進、規範運作PPP項目；以集中開工促投資動力接續，多批次組織開展項目集中開工、簽約、開業活動，持續增強投資動力，倒逼政策措施落地見效，帶動形成投資與産業供需兩側協同發力、互促共進的良好局面。

建設國際旅遊消費中心，促進消費加快增長方面，今年我省將放寬服務消費領域市場。擴大旅遊、文化、體育、健康、養老、家政、教育等領域準入，引進更多元投資主體提供服務消費供給；推動消費生態創新。出臺加強推進建設具有國際影響力的大型消費商圈的指導意見，支持海口、三亞大型消費商圈建設。支持各市縣結合當地特色商業街區，推動“智慧店舖”“智慧商圈”建設；促進實物消費結構升級。大力發展住房租賃市場，促進汽車消費優化升級，發展壯大綠色産品消費，進一步擴大信息消費。打造消費領域“海南品牌”，加強重要産品追溯體系建設，提高産品追溯能力。推動改造60家以上老舊農貿市場；促進“互聯網+流通”發展。大力發展農村電商、跨境電商，推動瓊海、陵水等7個市縣電子商務進農村省級示範縣建設；推進消費者維權機制改革。建立健全消費信用體系，開展放心消費創建活動，重點加強金融消費、電商消費維權，打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳。

對外貿易方面，我省將支持外貿新業態發展。加快建設海口、洋浦、三亞跨境電商綜合試驗區，開發出口跨境電商海關系統，建設覆蓋重點國別、重點市場的海外倉。加快培育郵輪遊艇、汽車平行進口等貿易新業態，落實種子種源等進口稅收優惠政策等。（記者 梁振君 實習生 梁慶豪）