企業裏來了“首席服務官”——哈爾濱“放管服”實踐課堂有新招

新華社哈爾濱2月15日電 題：企業裏來了“首席服務官”——哈爾濱“放管服”實踐課堂有新招

新華社記者 楊思琪

走出辦公室，到基層調研服務需求到底在哪；走進企業，去俯身傾聽發展呼聲真正是什麼……自去年8月以來，哈爾濱市道外區選派8名幹部擔任“首席服務官”，到重點企業和項目挂職交流，搭建起政企溝通聯絡“綠色通道”，既服務企業發展，又優化營商環境，獲得基層幹群的“點讚”。

“企業需求在哪兒，就服務到哪兒”

在哈爾濱市哈東華府住宅區，兩個垃圾轉運間于幾個月前“加速”通過了驗收。當地居民反映，這一小區住戶達2000多戶，以往大量生活垃圾不能及時運走，一到夏天環境惡劣得讓人發愁。有了垃圾轉運間，這些垃圾將被納入市政處理範疇，可以有效解決困擾已久的難題。

這些改變得益於來到哈爾濱華南城有限公司挂職的道外區發展改革局副局長何雲霞。去年8月以來，作為“首席服務官”上任的何雲霞幫助企業幹了不少實事。在她協調下，變電站投用、排水管線徵拆、老舊市場承接等一系列項目也取得了重大進展。“我來就是專門解決制約企業發展的難題，隨時發現，隨手解決。”她説。

哈爾濱華南城有限公司副總經理王剛坦言，以前企業遇到問題，常常摸不到路子，不知道跟政府哪個部門對接，既費心又費力。現在有了“首席服務官”，就像“家裏的明白人”，幫助企業解決了一些一直想解決、但是難解決的問題，讓企業享受到了更加細緻、快捷的服務。

在哈爾濱HBP總部基地，一家電子商務公司通過“首席服務官”引薦，輾轉獲得數百萬元的貸款；在哈爾濱傳化智慧公路港物流有限公司，在此挂職的張智偉幫助企業通過認定，獲得100萬元項目建設扶持資金，減輕了企業發展負擔；來自道外區市場監督局的紀亞軍則幫助百旺集團，利用半天時間辦妥了十幾個個體運輸營業執照……

“腿跑得勤了，事辦得多了。企業需求在哪兒，就服務到哪兒。”道外區相關負責人介紹，“首席服務官”重點在服務，搭建政府和企業溝通聯絡的“綠色通道”，協助企業破解用地、行政審批等難題，為企業經濟合作、人才招聘、成果轉化牽線搭橋。

在服務中學習，在學習中提升

邊服務，邊學習，是“首席服務官”們的共同感受。從理念到細節，從作風到態度，這些“機關幹部”在基層實際工作中得到了錘煉。

從道外區園區辦公室資金部，到所挂職公司擔任總經理助理，張智偉説自己最大的收穫就是通過點面結合、以點帶面，對財務工作有了更加清晰全面的認知。張智偉回憶説，一次準備申報材料，按照以往進度，自己需要一個星期才能整理完，但是所在企業三天就打包完成，這給他很大觸動。“企業辦事效率太快了，讓我也不得不加快進度，以後工作不拖拉就是對企業最大的負責。”

同樣“受到刺激”的還有道外區科技局副局長姜山。在哈爾濱福建商會擔任會長助理的他，不僅全程學習了企業先進的管理運營理念，更對幹部作風有了更深刻的理解。“企業要的不是政府態度多好、答應多好，而是遇到事情，能真辦好。幹部作風就是最大的營商環境。”姜山説。

“重點項目建設一線是培養、鍛鍊幹部的主戰場。”道外區組織部副部長李建新説，此次挂職交流突破了以往幹部只在體制內對口挂職的局限，選派幹部全過程參與、學習企業發展和項目建設的實踐經驗，有助於培養一批懂經濟、會管理、有專長的“首席服務官”。

據介紹，道外區還成立挂職幹部專項考察組，建立《日常考核和管理檔案》，對“首席服務官”實行一線考察、跟蹤考察。道外區團結街道辦事處副主任、挂職哈爾濱傳化智慧公路港物流有限公司總經理助理的吳國柱説：“這次挂職，對我來説既是壓力，又有動力，壓力源於要為項目企業出好主意、做好服務，動力來源於幹部幹事有舞臺，奮鬥有空間。”

改善營商環境，要從每個人做起

部分“首席服務官”表示，這些企業發展仍然面臨一些困難，這也正是未來改革的方向。按照方案，部分“首席服務官”即將結束為期半年的任期，但在他們看來，改善營商環境，優化政府服務，永遠在路上。

在吳國柱看來，此次挂職是“放管服”實踐課堂。“人人都是服務官”，做好本職工作，就是為改造營商環境貢獻了力量。今後要立足發展實際，提高行政辦事效率，破解營商環境中的“頑疾”，為企業發展提供高效、便捷、公平的公共服務。

哈爾濱HBP總部基地項目相關負責人劉岩説，2018年5月僅有9家企業入駐，到如今共有40多家企業入駐、40多家企業簽訂合同，這足以看出政府幹部進企業挂職，帶動民營企業的公信力顯著提升。他希望有更多機關幹部深入基層，為招商引資裝上“助推器”。

“要把挂職收穫帶到未來工作中去。”何雲霞説，挂職是一場“換位思考”實驗場，讓自己學會站在企業立場想問題，鞭策自己在今後履職中，努力做到“急企業所急，想企業所想”。

道外區相關負責人表示，未來將繼續選派優秀幹部到企業挂職，作為深化“放管服”改革的重要手段，為區域發展找準切入點，帶來新支點。