新聞辦舉行發佈會介紹2018年民政事業改革發展情況

國務院新聞辦公室于2019年2月21日（星期四）下午3時舉行新聞發佈會，請民政部部長黃樹賢，副部長唐承沛、高曉兵、詹成付介紹2018年民政事業改革發展有關情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。中國網 宗超 攝

國新辦新聞發言人 胡凱紅：

女士們、先生們，大家下午好。歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發佈會。一直以來，記者朋友對中國的民政事業非常關注，今天我們很高興請來了民政部部長黃樹賢先生，請他向大家介紹2018年民政事業改革發展的有關情況並回答大家提問。出席今天發佈會的還有民政部副部長唐承沛先生、副部長高曉兵女士、副部長詹成付先生。下面首先請黃部長作介紹。

圖為民政部部長黃樹賢。中國網 宗超 攝

民政部部長 黃樹賢：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，很高興參加國務院新聞辦舉辦的全國兩會民政專場新聞發佈會。非常感謝媒體朋友們對民政工作的關心支持。我首先向大家簡要通報2018年民政工作情況。

第一，理論武裝全面加強。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在部屬機關和全國民政系統興起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮，黨員幹部的政治站位明顯提升，“四個意識”更加自覺，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決，做好民政工作的自豪感、使命感、責任感持續增強。

第二，民政事業全面推進。

一是堅決做好脫貧攻堅兜底保障工作，制定實施脫貧攻堅三年行動方案，出臺在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見等政策，全國所有縣（市、區）的農村低保標準動態達到或超過國家扶貧標準，1812萬建檔立卡貧困人口納入社會救助兜底保障。開展農村低保專項治理。全力配合中央脫貧攻堅專項巡視。城鄉低保標準分別同比增長7.2%、12.4%，4500多萬低保對象的基本生活得到了更好的保障。

二是加快發展養老服務和福利慈善事業，報請國務院審議通過加快養老服務發展的意見，實施養老院服務質量專項行動，可供廣大老年人選擇的養老服務方式越來越豐富。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度分別惠及1000余萬和1100余萬殘疾人。各類慈善捐贈達到754.2億元。

三是大力創新基層政權建設和城鄉社區治理，深入實施黨中央關於城鄉社區治理、鄉鎮政府服務能力建設的決策部署，推廣優秀社區工作法，完善村規民約和居民公約，開展村民自治領域掃黑除惡專項鬥爭，提高社區治理制度化、規範化水平。

四是規範管理社會組織，各級社會組織黨的建設全面加強，打擊整治非法社會組織專項行動持續開展，廣大社會組織積極參與扶貧濟困；社會工作專業人才突破100萬人，各類志願服務活動廣泛開展。

五是穩妥做好區劃地名管理工作，報請國務院頒布《行政區劃管理條例》、批准24件縣級以上行政區劃調整事項；完成第二次全國地名普查任務，普查地名1320余萬條。

六是不斷強化社會事務管理，做好32萬多名孤兒養育工作；舉辦農村留守兒童關愛保護“百場宣講進工地”活動；開展殯葬領域突出問題專項整治；部署推進婚喪禮俗改革；救助生活無著的流浪乞討人員146.4萬人次。

第三，改革創新全面深化。平穩順利推進部屬機關機構改革。深化民政“放管服”改革，以立法形式取消養老機構設立許可，將村（居）委會任期調整為5年；對假肢和矯形器（輔助器具）生産裝配企業資格認定行政審批實行告知承諾制，拓寬市場機制和社會力量參與渠道。持續推進重要改革試點。加快提升民政法治化、標準化、信息化水平。

第四，基層基礎全面進步。繼續以“下基層、作調研、抓落實”為主題，以“剖析村、蹲點鄉、抓住縣、帶動市、聯絡省”為主要方式，以貫徹落實中央重大決策部署為重點，選派32個工作組，對口指導所有省（區、市）和新疆生産建設兵團民政工作，保證黨中央決策部署有效落實到基層。繼續以“職責準、責任清、情況明、作風實、質量高、內務好”為目標，全面加強部屬機關基礎工作，機關面貌和民政工作效能進一步提升。

第五，管黨治黨全面從嚴。堅持和加強黨組對民政工作全面領導，壓實黨組、機關黨委、各個基層黨組織和各級黨員幹部全面從嚴治黨的責任。狠抓中央巡視反饋問題整改，建立內部巡視制度，啟動部管社會組織巡察試點。充分運用“四種形態”查處違規違紀行為。民政部黨組、駐部紀檢監察組堅決貫徹中央巡視整改部署要求，嚴肅查處福彩領域系統性腐敗問題，深入開展警示教育，強化廣大黨員幹部法紀意識。舉一反三，堵塞漏洞，推進體制機制改革，制定完善福彩發行、銷售、公益金分配使用等管理制度，促進了福彩事業的健康發展。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。選樹許帥、劉德芬、費英英等一批民政先進模範人物，開展“民政為民、民政愛民”典型事跡宣講。機關風清氣正的政治生態和良好幹事創業的氛圍加快形成。

2019年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹黨中央、國務院部署，切實履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和專項行政管理職能，深化改革創新，全面從嚴治黨，在服務黨和國家全局工作中進一步開創民政工作新局面。

我的介紹就到這裡。下面，我和幾位同事願意回答大家的提問。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：

民政工作與老百姓的生活息息相關，想問一下2019年民政部計劃出臺哪些重要的民生政策措施，來增強人民群眾的獲得感、幸福感？謝謝。

黃樹賢：

謝謝記者的提問，這個問題我先來回答。2019年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會、實現第一個百年目標的關鍵之年，也是各級民政部門機構改革全部到位、廣大民政幹部職工在新的起點上推進民政事業改革發展的重要一年。在年初召開的2019年全國民政工作視頻會議上，我們明確了2019年要始終堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署，著力推動解決中央關心、社會關注的一些重點問題，破除民政事業發展的瓶頸、短板，打通惠民、便民、利民的難點、堵點，切實增強人民群眾特別是民政服務對象的獲得感、幸福感、安全感。

我這裡重點向大家介紹十項惠民政策措施：

一是研究制定關於做好脫貧攻堅兜底保障中臨時救助工作的意見。這主要是要指導地方加大臨時救助的力度，更好地發揮臨時救助托底線、救急難的作用。

二是制定關於進一步加強分散供養特困人員救助服務的意見。指導各地全面落實分散供養特困人員的照料和服務，逐步將救助服務擴展到低保、低收入家庭中的老年人和殘疾人。

三是進一步加大在脫貧攻堅中做好貧困重度殘疾人照料護理服務工作的力度。加快建立貧困重度殘疾人照護體系，改善貧困重度殘疾人的生活質量。

四是研究出臺慈善信託信息公開辦法，進一步規範慈善信託信息公開行為，動員和引導更多的社會力量參與脫貧攻堅。

五是推進出臺城鄉社區治理三年行動計劃和關於增強村級綜合服務功能的政策意見，補齊農村公共服務特別是中西部貧困地區農村公共服務的短板，加快建設承接綜合服務的鄉村便民服務體系。

六是全面清理基層政府各職能部門和各類企事業單位要求基層群眾性自治組織出具的各類證明，使城鄉社區更好地回歸服務居民的職能本位。

七是推進社會組織登記管理條例的立法，完善社會組織管理法規政策，依法做好社會組織的管理，更好地發揮社會組織的積極作用。

八是進一步完善城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法，切實保障流浪乞討人員的合法權益。

九是配合修訂殯葬管理條例，研究制定加強服務和監管、深化殯葬改革的政策文件，完善殯葬公共服務體系，加強殯葬行業的規範管理，推進殯葬移風易俗。

十是制定出臺關於進一步加強基層兒童關愛保護體系建設的指導意見，完善關愛保護措施，壓實工作責任，為兒童的健康成長創造更好的環境。

以上是2019年準備出臺的一些惠民利民的政策措施。我們將以釘釘子的精神，狠抓黨中央、國務院決策部署的貫徹落實，全力推進這些惠民政策措施的出臺和實施，不斷地滿足人民群眾對美好生活的新需求、新期待，更好地發揮民政在決勝全面建成小康社會當中的職能作用。謝謝。

經濟日報記者：

我們注意到中辦印發的民政部職能配置內設機構和人員編制規定近期已經公開，想請您詳細地介紹一下民政部內設機構的情況和職能定位。謝謝。

黃樹賢：

謝謝這位記者的提問，還是我來回答。2018年12月31日，經過黨中央國務院批准，中辦、國辦印發了《民政部職能配置、內設機構和人員編制規定》，就是新“三定”。這次新“三定”充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想，是以習近平同志為核心的黨中央賦予民政部門的神聖職責。根據新的“三定”，民政部現在內設的業務司局主要有以下幾個：社會組織管理局，同時又是社會組織執法監督局、社會救助司、基層政權建設和社區治理司、區劃地名司、社會事務司、養老服務司、兒童福利司、慈善事業促進和社會工作司，這是目前設置的業務司局。

經過這次機構改革以後，民政部的職能定位更加聚焦于最底線的民生保障，最基礎的社會治理，最基本的社會服務和專項行政管理職能。最底線的民政保障，主要是保障低收入的貧困群眾、生活無著的流浪乞討人員、孤兒棄嬰、生活困難的殘疾人和重度殘疾人等特殊困難群體的衣食冷暖。對留守和困境兒童、留守老人、家庭暴力受害者等群體給予必要的關愛和監護，發展慈善事業，動員社會力量參與民生保障的工作。最基礎的社會治理，主要包括指導城鄉社區治理體系和治理能力的建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設、登記管理和監督檢查社會組織，推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設等方面的工作。最基本的社會服務，主要包括社會養老服務、婚姻登記服務、殯葬管理服務等方面的工作，都是社會最基本的公共服務。專項行政管理，主要涉及到國家行政管理區域和界線的劃分，地名命名更名與規範管理等方面的行政管理工作，實施好新“三定”是民政部重大的政治任務和工作職責，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，不負重托，不辱使命，履職盡責，開拓創新，不斷推進新時代民政事業的改革發展。我就回答到這裡。

中國日報記者：

民政部門在脫貧攻堅中承擔著非常重要的兜底保障工作，我想請各位領導介紹一下，目前在兜底保障方面取得了哪些成效，下一步將有哪些具體安排和措施？

黃樹賢：

這個問題請唐承沛副部長回答。

民政部副部長 唐承沛：

正如您剛才所講，在脫貧攻堅工作當中，民政部門承擔著困難群眾基本生活最後的兜底保障職責。據各級測算，到脫貧攻堅工作最後結束的時候，整個過程當中大約會有兩千萬左右的困難群眾，他們的基本生活是需要通過社會救助來進行兜底保障的，所以説任務很重，責任非常重大。所以民政部黨組深刻認識到我們承擔的這樣一個重大的歷史使命。2018年，我們深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和中央精神，認真履行脫貧攻堅的主體責任，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持兜底保障的基本定位，紮實推動民政領域脫貧攻堅工作有序開展。主要做了這幾方面工作：

一是抓好中央文件的貫徹落實。去年黨中央、國務院出臺了《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，民政部黨組認真制定實施貫徹中央三年行動指導意見的行動方案，制定實施了推進深度貧困地區民政領域脫貧攻堅工作的意見，我們通過電視電話會議進行部署，召開專題會議進行推進，採取調研督導多種方式，推動各地抓好貫徹落實。

二是強化社會救助兜底保障，會同財政部、國務院扶貧辦制定了在三年行動當中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見，在制度供給上進行了進一步完善，把完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的重度殘疾人、重病患者單獨從建檔立卡貧困戶里拉出來進行低保保障。如果作為一個家庭來説，他的收入狀況可能是超過低保標準，但是這些群眾情況又非常特殊，有的非常困難，所以把他們從家庭裏單獨拿出來計算，按照單人戶對建檔立卡重殘、重病人員單獨進行施保。截至目前，有脫貧攻堅任務的省份基本都出臺了配套的政策措施，全國這項工作都在推進。另外，會同國家發改委制定政策措施，加快推進深度貧困地區特困人員供養服務設施的建設改造。特困人員也就相當於我們過去講的“五保戶”，供養服務設施就是我們過去講的農村敬老院，但是現在這個範圍更廣泛。到目前為止，全國所有縣（市、區）的低保標準都已經達到或者超過了扶貧的標準。

三是積極動員社會力量參與扶貧，積極引導全國性的社會組織參與脫貧攻堅，推動社會組織與深度貧困地區進行信息對接，通過“中華慈善獎”表彰扶貧濟困領域做出突出貢獻的個人和慈善項目，向中西部省份貧困縣選派專業社會工作人才，繼續開展社會工作教育對口扶貧計劃，積極擴展面向貧困地區的社會工作服務示範項目。社會工作者到了貧困地區以後，有的帶來了項目，有的帶來了資金，有的帶來了物資，很重要的是帶去了文明發展的新理念。

四是加強基層政權建設、殘疾人保障以及農村留守兒童、老年人關愛保護工作，創新貧困地區農村社區治理，改進村規民約，在貧困地區倡導反對陳規陋習，深化村務公開，全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，推動建立經濟困難的高齡失能等老年人的補貼制度，加強貧困地區留守兒童保護工作。

五是切實加強對深度貧困地區脫貧攻堅的支持，從政策、資金、項目、人才等多個方面加大對三區三州等深度貧困地區的支持力度。民政部在會同財政部採用因素法分配中央財政困難群眾救助補助資金的時候，去年開始新增了深度貧困的因素，就是資金分配要向深度貧困地區傾斜，向22個脫貧攻堅任務重的省份下撥了民政部彩票公益金22.5億元，佔下撥各地資金的近80%，也就是説80%都用到了脫貧攻堅任務重的省份和貧困縣。

六是紮實推進農村低保的專項治理，制定全國農村低保專項治理方案，召開全國電視電話會議進行佈置，指導各地深入開展農村低保專項治理，嚴肅查處農村低保兜底保障當中“四個意識”不強、責任落實不到位、腐敗違紀問題多發、工作作風不實的問題。

這是2018年民政部黨組在脫貧攻堅兜底保障當中所做的工作。2019年，民政部黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，全面貫徹落實中央打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見，紮實做好社會救助兜底保障，動員社會力量參與脫貧攻堅、貧困地區農村基層政權建設、農村留守老人和兒童關愛保護、殘疾人幫扶、片區扶貧和定點扶貧工作，持續開展農村低保腐敗和作風問題的專項治理，推動民政各項扶貧措施落到實處。

我就介紹這些情況，謝謝。

鳳凰衛視記者：

我們關注到從2017年以來，民政部等六個部門開展了全國養老院優質服務方面的專項行動，想問這一方面有哪些成效和進展？謝謝。

民政部副部長 高曉兵：

謝謝您的提問。家家有老人，人人都會老，您提的問題是老百姓關注的問題，而養老院養老又是不可或缺的一種養老方式。早在2016年底，習近平總書記就在中央財經領導小組會議上部署了這項工作。近兩年來，就正如您剛才所説民政部會同有關部委開展了提升養老院服務質量的專項行動，這項專項行動首先緊緊扭住服務安全不放，通過多輪的檢查整治，使得養老院的服務質量有了很大提升。我們這樣的檢查是對照基本標準進行的自查、互查和抽查。通過排查，所有養老院的隱患問題基本浮出了水面。2017年，我們一共整治了19.7萬處的服務隱患，2018年，又整治了16.3萬處的服務隱患，而且2018年我們整治的這些隱患更多的是一些“硬骨頭”，是一些多年遺留的問題，是需要各方面協同努力才能解決的問題，是需要有比較大的投入才能解決的問題。通過這些問題的解決，現在養老院涉及到的安全質量隱患問題90%以上得到了解決。

其次是建機制立標準。各級民政部門在地方黨委政府的重視支持下，將專項行動的實施情況納入了政府的績效考核內容和年度的重點工作，形成了攻堅合力。國家標準《養老機構服務質量基本規範》得到了推廣使用，這是我們養老院服務質量的“基準線”。去年底，國家標準《養老機構等級劃分與評定》也已經出臺，這是養老院服務質量的“等級線”，這樣就初步建立了全國統一的養老機構服務質量評價標準。此外，全國還有22個省份成立了養老服務標準化技術組織，部署開展了51個國家級養老服務標準化試點。2018年，在專項行動中，入住養老機構的老年人增加了12.7萬人，而且主要是失能、半失能老年人，這反映了老年人對養老院養老的需求得到了一定程度的滿足，也説明通過養老院服務質量的提升，我們供給的養老服務，特別是針對失能老年人的服務質量有了較大提升。未來兩年，民政部還將會同相關部門，繼續實施專項行動，堅持不懈抓服務隱患整治，抓服務質量提升，我們的工作重點是：推進解決大城市中心城區養老的難題，啟動實施農村特別是貧困地區養老院改造提升工程和民辦養老機構消防安全達標工程，並且要會同相關部門制定確保養老機構服務質量安全的強制性國家標準，這將是我國第一部圍繞養老院安全基本要求的強制性國家標準。我們有信心，通過連續四年的不懈努力，推動全國養老院整體邁向高質量發展道路，為加快實現習近平總書記提出的讓每一位老人都能生活得安心、靜心、舒心，都能健康長壽、安享幸福晚年的目標要求而不懈努力。謝謝！

中央廣播電視總臺央廣經濟之聲記者：

社區是社會的基本單位，是社會和諧穩定的基礎，民政部在加強和完善社區治理方面做了哪些工作？另外還有一個問題，2月19號，國家發改委發佈了方案，提出要全面放開養老服務的市場，想請問一下民政部在全面放開養老服務市場的過程當中扮演一個什麼樣的角色，有些什麼樣的做法？謝謝。

黃樹賢：

剛才這位記者提出了兩個問題，第一個問題請詹成付副部長回答，第二個問題由高曉兵副部長回答。

民政部副部長 詹成付：

謝謝你的提問，社區治理是與老百姓生活息息相關的一件大事，是中央高度重視和支持的一件大事，也是民政部門參與的一件大事。剛才黃部長介紹的經中央批准的民政部新的“三定”方案中，原來我們內設的一個機構叫基層政權和社區建設司，這次更名為基層政權建設和社區治理司，這一更名進一步凸顯了民政部新時期城鄉社區治理的職能。近年來，民政部切實履職盡責，在加強和完善城鄉社區治理方面作了不少工作，概括起來有五個方面。

一是深入學習貫徹習近平總書記關於城鄉社區治理的重要論述。我們系統整理了總書記關於基層政權建設和城鄉社區治理的重要論述，黃樹賢部長在《求是》雜誌發表了理論文章，並主持召開部黨組理論學習中心組進行專題學習，指導全國民政系統將思想認識統一到總書記的重要論述上來。我們大力推廣福建“軍門社區工作法”，並組織開展全國優秀社區工作法徵集展示和交流工作，推行新時代黨的群眾工作方法，得到了廣大社區的高度肯定。

二是持續抓好中共中央、國務院關於加強和完善社區治理意見的貫徹落實。民政部通過多種形式學習領會貫徹好這一重要文件精神，派出32個工作組赴全國各地進行宣講，召開全國城鄉社區治理創新現場會，提出具體貫徹落實文件的重點任務和舉措。同時，我們還會同中央和國家機關共34個部門一道貫徹落實好這個重要文件，面向基層，把人、財、物向基層下沉、傾斜，為城鄉社區治理提供條件和保證。

三是完善基層群眾自治制度。為適應黨的基層組織任期的變化，我們報請調整了村民委員會、城市居民委員會的任期，使其與村（社區）黨組織任期相一致。我們組織完成了65萬個基層群眾自治組織特別法人統一社會信用代碼賦碼工作，村（居）委會有了自己的“身份證”。我們加強城村（居）委會換屆選舉指導工作，基層民主進一步規範化和法治化。深入推進村民自治試點和城鄉社區協商，加強和規範村規民約、居民公約工作。

四是持續推進城鄉社區服務體系建設，指導各地貫徹實施城鄉社區服務體系“十三五”規劃，使老百姓的生活更加便捷。

五是加強城鄉社區工作者隊伍建設，提高社區工作者工作能力和服務老百姓的水平。

應該説，加強和改進城鄉社區治理永遠在路上，永無止境。下一步，民政部門將進一步強化政治引領，深入學習習近平總書記關於城鄉社區治理的重要論述，切實加強黨對城鄉社區治理的領導，健全完善各級黨委和政府統一領導、民政部門牽頭負責、有關部門和群團組織密切配合、社會力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。制定實施城鄉社區治理三年行動計劃（2019-2021年），進一步完善政策制度，抓好示範創新，加強能力建設和宣傳推廣工作。一句話，就是通過我們的努力，讓城鄉社區居民有更多的獲得感、幸福感和安全感。

謝謝。

高曉兵：

謝謝您的提問。全面放開養老市場，民政部做的一個最重要的事情就是推動取消養老機構設立許可，目前已經通過老年人權益保障法的修訂，正式公佈實施了。取消養老機構設立許可後，最大的變化是我們從事前審批變成了事中事後的監管，我們對不同經濟主體的監管標準是公開、透明的，我們也會寓監管于服務當中，更好地為各類市場主體辦好養老機構提供服務，同時將會同有關部門在土地、養老院消防設施、資金投入等方面加強合作，出臺相關政策，並鼓勵各類民營企業參與公辦養老院改革，包括公建民營，這方面的試點也非常多。

謝謝。

南方都市報記者：

此前，福彩領域出現了一些問題，一些官員因此被查，請問民政部如何堵塞漏洞完善體制機制？目前取得了什麼樣的成效？謝謝。

黃樹賢：

這個問題我先回答，然後高曉兵副部長也可以作一些補充。謝謝這位記者的提問。黨的十八屆六中全會以來，新的民政部黨組堅決貫徹黨中央全面從嚴治黨的決策部署，認真履行管黨治黨的政治責任，深入推進全面從嚴治黨的各項工作。民政部黨組、駐部紀檢監察組堅決貫徹落實中央紀委國家監委的部署要求，加大正風肅紀、反腐倡廉的力度，集中查處了福彩領域系統性腐敗案件。對中國福利彩票發行管理中心原主任鮑學全、王素英，原副主任王雲戈、馮立志等司級幹部立案審查調查，並依法依紀依規做出嚴肅處理。同時，充分發揮查辦案件的治本功能，深入開展警示教育，通報典型案例，以案釋紀、以案為鑒，用身邊的事教育警示身邊的人，強化黨員幹部的法紀意識；舉一反三，以案促改，堵實漏洞，健全制度，全面落實中央巡視整改的要求，制定完善了福彩發行、銷售、公益金分配使用等管理制度，修復和凈化福彩領域以及民政系統的政治生態，健全了福彩管理體制機制，重塑了公眾對福彩的信心，促進了福彩事業健康發展。有關具體情況請高曉兵副部長做一些補充。

高曉兵：

通過對福彩領域系統性腐敗案件的查處，我們對所有的案件進行了認認真真的梳理。從對案件的分析中，我們也看到了在福利彩票發行管理和公益金使用管理當中的漏洞和隱患，從制度入手來堵住這些漏洞，消除這些隱患。在發行方面，我們出臺和修訂了有關資金管理、對外合作、政府採購、強化內控等方面的40多項制度。在公益金使用方面，我們出臺了立項評審、信息公開、審計督查等8項制度，把工作的重點環節、重點過程都納入了制度的監管之下。下一步我們還將繼續做好這方面的工作。

同時，福利彩票系統有10多萬幹部職工，這10多萬幹部職工堅決擁護中央對福利彩票領域系統性腐敗案件的查處，堅決擁護民政部黨組落實全面從嚴治黨要求所採取的一系列的措施，對福彩公信力受到這些腐敗案件的影響和傷害扼腕痛惜，對腐敗的現象深惡痛絕。廣大福利彩票幹部職工正齊心協力加強思想政治建設，結合開展“不忘初心、牢記使命”教育，以實際行動堅決維護福利彩票的人民屬性、國家屬性和公益屬性，持續推進依法治業、健全制度體系、強化法治等工作，確保依法合規。同時，我們正在加快完善技術標準規範體系，加大新遊戲、新渠道技術的研發和儲備，更好地適應新時代人民群眾在公益性和娛樂性方面購買彩票的需求，推進福利彩票事業高質量健康發展。我們責任很大，壓力也很大，但是我們信心滿滿。

香港經濟導報記者：

請問黃部長，內地與香港在社工領域將有哪些合作？謝謝。

黃樹賢：

這個問題請詹成付副部長回答。

詹成付：

剛才黃部長在介紹的情況中，您也注意到，內地的社會工作到2018年有一個標誌性的里程碑，就是專業社會工作者突破了100萬人，成為內地經濟社會建設的一支重要的專業技術人才隊伍。這些年來，我們在社工崗位的開發、社工人才的使用、社工職業資格水平考試等方面取得了明顯成效。現在社會工作者職業水平評價在原有初級、中級的基礎上，2018年我們又出臺高級水平評價政策。我們在推進這些工作過程中，也從香港以及其他一些走在前面的國家和地區，學到了很多很好的經驗。

下一步，我們將立足內地經濟社會發展的實際，積極借鑒香港以及國際社工領域創造的好做法、好經驗，取人之長，補己之短，把我們具有中國特色的社會工作發展之路走得更好、走得更穩、走得更遠。謝謝。

胡凱紅：

今天的發佈會到此結束。謝謝黃部長，謝謝三位副部長。

黃樹賢：

謝謝各位媒體記者朋友們。