河南：商事制度改革激發市場活力

省市場監督管理局3月1日發佈消息，全省企業、個體工商戶、農民專業合作社等各類市場主體的總戶數突破600萬戶大關，河南由此邁入全國市場主體總量第一方陣。全省市場主體的快速、活躍發展，與全省持續推進的商事制度改革密不可分。

河南自2014年3月正式啟動商事制度改革，5年來，各部門從放寬市場主體準入各環節入手，推動市場準入制度發生了根本性變革，營商環境大幅改善，群眾投資創業熱情得到極大激發。

一組數據可以充分印證：商事制度改革以來，全省新登記的市場主體數量佔目前市場主體總量的85%，而企業數量僅用5年時間就增長到了改革前的3倍。

“讓創業者有能力創業，讓投資者零負擔投資，降低市場準入門檻，我省做了大量創新和嘗試。”省市場監管局黨組書記馬林青説，通過將註冊資本實繳制改為認繳制、簡化住所登記手續、實施外資企業“一口辦理”、試點企業名稱自主申報等多項改革，我省切實解決了創業者尤其是年輕創業者資金不足、無規模性辦公場所等實際難題，讓創業者敢於邁出創業的第一步。

在推動企業註冊便利化方面，河南全力推行企業登記全程電子化平臺。到去年年底，該平臺在全省的平均使用率已超過45%。企業註冊的信息化、透明化程度不斷提高。

商事制度改革還持續推動了政務服務的便民化、證照辦理的簡單化，辦事“最多跑一次”，群眾幹事創業的制度性成本大幅降低。

推動簡政放權，我省大力推動“多證合一”改革，同時配套實施“先照後證”，將226項登記前置審批事項中的87%改為後置或取消，再加上“證照分離”及“項目承諾制”，逐步減少開公司的制度成本。

商事制度改革夯實了經濟發展的微觀基礎，全面改善了我省營商環境，推動河南市場主體數量呈現“井噴式”增長，我省市場主體總戶數已連續3年居全國第5位，穩居中部六省第1位。（記者 孫靜）