促進形成強大國內市場 推動全方位對外開放——商務部負責人回應熱點問題

新華社北京3月9日電 題：促進形成強大國內市場 推動全方位對外開放——商務部負責人回應熱點問題

新華社記者劉紅霞、申鋮

如何持續釋放內需潛力？外貿、外資領域將有哪些新舉措？共建“一帶一路”要如何推進？……十三屆全國人大二次會議9日舉行記者會，商務部部長鍾山、副部長兼國際貿易談判副代表王受文、副部長錢克明回應中外記者提問。

促進消費今年抓好三件事

去年，消費對我國經濟增長貢獻率達到76.2%，繼續成為經濟增長第一拉動力。與此同時，消費增速較上一年稍有回落。如何理性客觀看待消費增速放緩？如何持續釋放內需潛力？

鍾山説，去年我國社會消費品零售總額突破38萬億元，增量達到3.2萬億元，這相當於1998年全年的社零總額。

增量的同時，消費結構也在不斷優化：服務消費增長快於商品消費，農村消費增長快於城市消費，個性化、多元化、定制化消費成為新趨勢……

“所以，去年社零總額增速是符合我國當前發展階段的，也是符合高質量發展要求的。”鍾山説，今年促進消費要抓好三件事，即提升城市消費，促進消費升級；擴大鄉村消費，推動“農産品進城、工業品下鄉”；發展服務消費，優化服務供給。

以改造提升步行街為例，他説，去年商務部啟動了11條步行街改造提升試點，目前正有序推進。下一步，要優化街區環境，提高商業質量，提升購物、餐飲等傳統消費的同時，發展體驗式、互動式新興消費，更好滿足消費者個性化、多元化需求。

推動外貿穩中提質 營造更優外資環境

“我國第一貿易大國地位更加鞏固，貿易強國建設進程不斷加快。”鍾山説，在複雜嚴峻形勢下，去年我國外貿仍實現規模擴大、質量提高。

他表示，今年將從三方面推動外貿穩中提質，推動我國外貿實現由大到強的跨越。

一是穩規模，落實好穩外貿政策措施，為外貿經營主體營造好的環境，優化國際市場佈局；二是提質量，重點鼓勵高技術、高質量、高附加值産品出口，積極擴大進口並優化進口結構；三是轉動力，支持企業技術創新、制度創新、管理創新，鼓勵發展貿易新業態、新模式。

在吸引外資方面，備受矚目的外商投資法草案8日提交十三屆全國人大二次會議審議。王受文表示，這一法律將進一步優化中國外商投資環境。

草案規定，國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。同時，草案體現了一視同仁、公平競爭原則，並對知識産權保護等作出明確規定。

王受文表示，我國已出臺一系列穩外資的政策，外商投資法出臺後，將營造更優外資環境。“我認為，我們今年利用外資仍然能夠穩定規模、提升質量、優化結構。”

多舉措推動“一帶一路”建設

今年我國將舉行第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。錢克明表示，“一帶一路”倡議提出五年多來，我國始終秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，堅持共商共建共享原則，成績有目共睹。

“一大批合作項目落地見效，既有力促進了相關國家的經濟社會發展，也給當地民眾帶來了實實在在的好處。”他説。

錢克明表示，下一步，要建設各方都受益的項目，實施一批改善民生的項目；建好境外經貿合作區；開展更多貿易投資促進活動，加大招商招展力度；加快發展“絲路電商”，打造“網上絲路”；推進自由貿易區建設，形成“一帶一路”大市場。

海南全島建設自貿試驗區實施順利

中國對外開放版圖中，海南是個獨特的窗口。去年10月，《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》正式發佈。

“建設這個自貿試驗區，要以高水平開放推進高質量發展。”鍾山説，海南將整合全省範圍內各種資源，改革將更加系統、更加協調。

他表示，目前總體方案實施順利。今年將進一步擴大國際航運、旅遊、專業服務等領域開放；支持醫療健康、國際會展等産業加快發展，吸引更多創新主體；在貿易投資便利化、政府監管等方面賦予海南自貿試驗區更大改革自主權。

在探索建設中國特色自由貿易港方面，鍾山説，要突出中國特色，符合中國國情，符合海南發展定位，也要學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式和管理方法。

他表示，將按照分步驟、分階段建設的要求，研究提出自由貿易港的政策和制度體系。

第二屆進博會：有些展位已經“爆滿”

鍾山説，今年我國將舉辦第二屆中國國際進口博覽會，計劃展覽面積33萬平方米，比去年擴大約3萬平方米。

他透露，從目前報名情況看，有些展位“爆滿”，預計有更多新産品、新技術、新服務亮相進博會。

“可以預期，第二屆進博會將有更多的商機、更多的成交，消費者也會有更多的選擇。”他説，進博會期間還將舉辦第二屆虹橋國際經濟論壇，邀請更多政、商、學、研各界知名人士參加。