廣東深圳羅湖區多舉措優網站強服務促公開獲肯定

廣東深圳羅湖區不斷強化政府網站作為政務公開第一平臺的作用，切實保障網站政務信息“有用”、“好用”，群眾“愛用”，不斷完善網站服務功能和用戶體驗優化，有效提升網站集約化、標準化、規範化水平，2016～2018連續三年在中國軟體測評中心主辦的中國政府網站績效評估（區縣級）中獲得第一名。

統一管理，實現集約化建設運營。以統一技術平臺、統一資源目錄、統一信息規範“三個統一”，較早地完成區政府網站集約化建設。2016年前完成全區48個部門子網站集約成一個門戶網站，並於2017年完成網站群向市政府網站統一平臺集約化遷移。2016年至2018年，羅湖區通過政府網站主動公開9.2萬多條信息。通過集約化加強了統籌管理，保障了信息質量，促進了公開高效。

智慧運行，推進數據共享聯動。以政務信息元數據和“一數一源”為核心，建設信息資源庫和集約化運維管理平臺，實現各部門向信息資源庫一站式錄入信息，為政府網站各相關欄目提供唯一信息來源，方便日常統一管理維護；實現網站更新情況實時監測、自動預警和派發工單，督促部門及時更新維護網站內容；實現網站後臺直接根據各部門欄目維護情況進行實時評估計分的“三個智慧運行”，切實有效地保障網站運行的效率和智慧化水平。

換位思考，不斷優化政務服務。堅持以群眾需求為出發點，不斷健全發佈、解讀、回應、監督全鏈條服務，滿足群眾多元需求。2016年率先梳理轄區政務服務數據資源，建成方便群眾辦事的一體化網上政務服務平臺；2017年率先建設“市民主頁”，整合各類辦事服務資源，為群眾提供定制化、個性化的政務公開便民服務，該項做法獲得2017年度政府門戶網站優秀創新案例；2018年率先編制“群眾關切事項清單”，借助網站大數據分析，創新將群眾辦事、諮詢、反映的高頻事項和高頻問題梳理成42項標準化信息進行主動公開，群眾諮詢投訴量較基層政務公開試點前總體下降了22%，網上諮詢量同比下降42.8%。

圖一 群眾關切事項流程圖

全國試點，全面及時公開政務。借助全國基層政務公開標準化規範化試點契機，促進政府網站建設同步升級。一是率先實現政務信息“實時發佈”。打通了羅湖區電子政府一級平臺和政府門戶網站，建立智慧化的公開流程，讓政務信息從産生到公開全流程規範化、自動化。二是率先推出“五公開全鏈條集約化服務”，實現試點專欄“1個頁面，9大領域，1206個標準化事項，智慧關聯網站20972條政務信息，諮詢、辦事、評價、監督全鏈條服務”便民服務，並推出了智慧搜索、智慧服務機器人、政府公報小程序等創新應用，讓政務信息真正“好用”，讓政務公開真正“有用”，讓辦事群眾“愛用”，榮獲2018年度政府網站優秀創新案例。

圖二 羅湖區基層政務公開標準化規範化試點專題

政民互動，積極回應群眾關切。積極發揮政府網站暢通政情民意的門戶作用，以群眾關切焦點作為主動公開的重點，切實回應解決群眾問題，實現辦理回復“四個100%”，即自2016年以來100%辦理回復“書記信箱”、“區長信箱”、“《人民網》地方領導留言板”、“網上諮詢”4個欄目共計7816條留言。群眾建設性意見寫入了區委和政府工作報告，通過網站政務公開倒逼行政效能不斷提升。此外，2016年以來還舉辦27場“在線訪談”、27個專題“政策解讀”、181場民意徵集，通過雙週發佈、專家解讀、圖文解讀、視頻解讀、媒體聚焦、公眾參與等多種靈活方式，切實讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督、好參與。

圖三 羅湖區“雙週發佈”