穩投資——瞄準短板 持續發力

去年以來，我國投資的經濟效益持續改善。2018年，全國固定資産投資比上年增長5.9%，製造業投資同比增長9.5%。“同時需要看到，當前穩投資政策不僅要拉動經濟增長，還要解決發展中的難題，促進經濟高質量發展。當前我國在一些重點領域的投資不僅要穩，還要增。”南開大學濱海開發研究院教授周立群説。

今年和以後一段時間，區域經濟一體化對設施聯通提出了更高要求，對區域內交通設施和共建設施的投資力度，很大程度上決定了區域經濟一體化建設水平。“我國基礎設施投資增速止跌回升，仍有較大投資空間。”周立群認為。

近年來，人民群眾對更高水平的教育、醫療衛生、環境治理等民生需求越來越迫切。破解該領域難題，關鍵靠投資。去年，我國社會民生領域補短板持續發力，社會領域投資同比增長11.9%。

如何進一步優化投資結構、提升投資質量？“重點要動員、鼓勵和引導更多社會資本，尤其是民營資本進入國家急需的基礎設施和民生短板領域。”周立群説，目前，民營資本在這些領域的投資積極性還不足，甚至存在望而生畏、不敢不願的狀況。破除“不敢”，應打破一些領域的投資門檻和國企壟斷，對社會資本和民營資本進一步開放；化解“不願”，要優化和拓展投資渠道、投資形式和投資工具，使民營資本不僅能直接投資，還可通過參股、發債等多種方式參與進來，使其看到良好的投資預期。（記者 韓鑫）