河南鄭州：辦證掐表算 一本護照上的“放管服”改革

新華社鄭州3月26日電 題：河南鄭州：辦證掐表算 一本護照上的“放管服”改革

新華社記者 牛少傑

“聽説外地人辦護照都得回戶口所在地，或者提交一份在當地繳納社保的證明，然後再等上十天半月，來了一問，才知道根本不用這麼麻煩。”只帶一張身份證，不到20分鐘，吳小強就走完了護照辦理的流程。

吳小強是河南省平輿縣東和店鎮前樓村人，目前在鄭州生活，因打算近期出國旅遊，所以就到鄭州市公安局出入境接待大廳申領護照，辦理流程的簡單出乎她的意料，民警告訴她一週內就可以拿到證件。

“一進門就有民警引導你用手機掃二維碼，自己在手機上填寫個人資料，照相和打印表格都是自助的，民警幾分鐘就能當面審核完，掃碼繳費、領取回執單一遍成。”這次辦證體驗讓吳小強非常滿意。

群眾辦證的快捷便利，得益於鄭州市公安局近年來深入推進“放管服”改革，通過採取增設受理網點，優化辦事流程，精簡申請資料，加大科技投入等措施，最大限度實現群眾辦證“最多跑一次”。

“以前異地辦證比較麻煩，現在省內居民只需帶一張身份證，就可以一次填表辦齊護照、往來港澳通行證和往來台灣通行證等三種證件，省外群眾也可以在這裡換補發證件、辦理簽注。”鄭州市公安局出入境管理處民警董曉飛告訴記者，目前已在鄭州設立了19個出入境辦證網點，方便群眾在家門口辦理證件。

記者在接待大廳還見到不少自助辦證設備。據董曉飛介紹，群眾可以自助完成拍照、取證、簽注等手續，鄭州市日均發放出入境證件2000余本，自助預受理機的使用使人像採集、填表和排隊等候的時間由之前的人均30分鐘縮短到了2分鐘，民警受理工作效率提升了60%。

據了解，為實現辦證真正“跑一次”，群眾可以在手機上填寫個人資料，選擇郵寄到家的方式收取證件。此外，記者還注意到不少身著橙色工作服的人員在代人領證，他們用自己的身份證和客戶發來的身份證號、回執單號從自助取證機器中領取證件，再將證件送到客戶手中。

值得一提的是，出入境管理部門“放管服”改革也為在鄭州的外國人帶來了更多便利。鄭州市公安局出入境管理處外管科指導員鐘丹介紹，目前可以對丟失證件、團簽分離、有緊急事務的外國人提供綠色通道，對外國人居留許可審批由15個工作日縮短到了10個工作日。

據鄭州市公安局出入境管理處相關負責人師青介紹，下一步將在全市有群眾辦證需求的派出所設立因私出國（境）證件受理窗口，同時在機場、高鐵站等人流密集場所設置24小時港澳臺簽注自助受理機，讓群眾辦理出入境業務更加方便。