商務部國際經貿關係司負責人介紹中秘自貿協定實施成效及升級談判有關情況

4月1-4日，中國-秘魯自貿協定升級第一輪談判暨中秘自貿區委員會第二次會議在京舉行。商務部國際經貿關係司司長張少剛介紹了中秘自貿協定升級第一輪談判和協定實施成效的有關情況。

問：請您介紹一下中秘自貿協定的實施成效？

答：中秘自貿協定於2009年4月簽署，2010年3月生效，是我國已簽署貨物貿易自由化水平最高的自貿協定之一。協定自生效以來，實施效果總體良好，協定利用率逐年提升。中秘自貿協定有效地提升了兩國經貿合作水平，推動經貿合作在兩國關係中的“壓艙石”和“推進器”的作用持續增強發力，形成你中有我，我中有你的經貿合作格局，確保了兩國關係不斷向前發展。目前，秘魯已成為我國在拉美地區第四大貿易夥伴和第二大投資對象國。自貿協定簽署後，我國即躍居秘魯第一大貿易夥伴，也是其主要投資來源國。

自協定實施以來，兩國貨物貿易進出口總額累計超過1200億美元。其中，2018年，雙邊貨物貿易額達231億美元，同比增長14.7％，是協定實施前的3.6倍。2018年前三季度，中秘雙邊服務貿易進出口額達12.2億美元，同比增長33.4％。此外，中秘自貿協定還為擴大雙向投資創造了更加穩定、透明的制度環境。目前，秘魯已成為中國企業赴拉美投資的優選目的地，在秘中資企業數量已達到170余家，比自貿協定實施前增長了近7倍。

中秘自貿協定使雙方互通有無，給兩國企業和人民帶來了實實在在的好處。得益於中秘自貿協定的順利實施，雙方各自優勢産品以更優惠的價格、更便利的渠道進入彼此市場。秘魯的鮮葡萄、鱷梨、魚油、蔓越莓等産品陸續登陸中國市場，豐富了中國消費者的選擇。中國的手機、汽車、摩托車、工程機械等在秘魯市場表現不俗。中秘自貿協定充分發揮出兩國經濟的互補性，挖掘出雙邊貿易的增長潛力，使兩國貿易規模持續擴大，實現了互利共贏。

問：中秘自貿協定升級談判的背景及有何重要意義？

答：中秘自貿協定升級談判是兩國領導人著眼雙邊關係長遠發展作出的重大決策。2016年11月，習近平主席與秘魯時任總統庫琴斯基就開展中秘自貿協定升級聯合研究達成重要共識。2018年11月，商務部部長鍾山與秘魯時任外貿旅遊部長瓦倫西亞簽署諒解備忘錄，宣佈啟動中秘自貿協定升級談判，並一致同意加快談判進程，力爭早日結束。

中秘自貿區升級是我國繼中國—東盟、中國—智利、中國—新加坡和中國—新西蘭自貿協定升級後開展的第五個升級談判，是落實黨的十九大提出的“促進自由貿易區建設，推動建設開放型世界經濟”的重要行動，充分體現了中國積極推動形成全面開放新格局，堅定支持自由貿易和經濟全球化的立場和意願。

長期以來，中國高度重視發展對秘關係，雙邊經貿合作持續健康快速發展。開展中秘自貿協定升級談判體現了雙方進一步深化和拓展經貿關係的共同願望和需求，是符合兩國企業和人民利益的。一個現代化、高標準的中秘自貿協定，必將進一步充實中秘全面戰略夥伴關係的內涵，為促進兩國經濟發展和改善人民生活福祉作出新的更大的貢獻，對進一步深化中國與拉美國家互利共贏的經貿合作也將發揮十分重要的示範作用。

問：中秘自貿協定升級談判涉及哪些領域？

答：中秘自貿協定於2009年簽署，是我國對外簽署較早的自貿協定之一。過去十餘年，雙方各自國內立法和自貿協定締約實踐均有了一些新的變化，國際貿易投資規則也是日新月異，雙方有必要結合上述情況和未來發展趨勢，進一步完善和豐富中秘自貿協定的內容。根據此前開展的中秘自貿協定升級聯合研究，雙方一致同意將服務貿易、投資、知識産權、電子商務、競爭政策、海關程序與貿易便利化、原産地規則等議題納入升級談判範圍。在剛剛結束的中秘自貿協定升級第一輪談判中，雙方圍繞上述議題深入交換了意見並取得積極進展。