深圳試點實施商事主體滾動年報改革

新華社深圳4月18日電（記者 孫飛）商事主體報送年度報告時間，由原來每年的1月1日至6月30日，調整為自成立週年之日起兩個月內提交上一自然年度年度報告，有望改變報送時間“一刀切”“扎堆”現象。18日，深圳市市場監督管理局試點實施商事主體滾動年報改革，持續推進營商環境優化。

統計數據顯示，截至2019年3月底，深圳市商事主體總量已達316.5萬戶，其中企業約200萬戶。傳統的前半年“固定”年報時間，缺乏先後報送次序，商事主體“扎堆”報送年報現象突出，2018年深圳有超過70%的商事主體集中在4-6月報送年報。

深圳市市場監督管理局相關負責人介紹，這導致三方面問題：一是商事主體“從眾心理”被強化，不利於主體意識養成和內部治理能力提升；二是隨著商事主體數量持續快速增長，年報壓力不斷增大，系統擁堵現象愈加明顯，現行年報工作模式難以為繼；三是行政資源難以有效分配，監管部門無法開展高效的年報督導，商事主體得不到優質的年報引導服務。

在落實“放管服”改革，持續推動經濟高質量發展的大背景下，深圳推動開展商事主體滾動年報改革。此次改革從探索簡便易行的滾動年報方式、建立健全年報公示常態長效機制、探索試行配套的信用監管制度3個方面推出了10項措施，包括變更商事主體報送年度報告時間、探索自行填報和數據共享相結合的年報填報方式、建立市場監管聯絡人信息庫、實施全流程年報數據質量管控等。

深圳市市場監督管理局相關負責人表示，改革有利於實現年報工作常態化、年報人員專人化、年報操作便捷化、年報數據同源化。為確保商事主體滾動年報改革平穩實施，市場監管部門對改革作了過渡安排。從即日起至2019年6月30日為過渡期，商事主體可按滾動年報時間報送年度報告，也可按傳統年報時間在6月30日前報送年度報告。2019年7月1日起，商事主體應嚴格按照滾動年報時間報送年度報告。