我國將加快建設現代農業産業園

牽住鄉村産業振興“牛鼻子”，把握好“姓農、務農、為農、興農”建園宗旨——
我國將加快建設現代農業産業園

自2017年現代農業産業園建設工作全面啟動以來，中央財政拿出50多億元獎補資金，批准創建了62個、認定了20個國家級産業園。各地迅速行動，各省財政安排125億元專項投入，創建了1000多個省級産業園和一大批市縣級産業園。各類市場主體積極響應，紛紛到産業園投資興業，近100家國家級龍頭企業和近500家省級龍頭企業入駐國家級産業園，一大批新型經營主體在園區內孵化成長。

目前，我國現代農業産業園建設取得了積極進展，初步建立了梯次推進的工作格局、形成了多元化的投入渠道、探索了市場化的運行機制。很多産業園在引領帶動本地區農業轉型升級方面，發揮了積極作用，展示出廣闊前景。

4月19日，農業農村部部長韓長賦在全國現代農業産業園工作推進會上表示，要切實把現代農業産業園建設作為推進鄉村振興的重要抓手，把握好“姓農、務農、為農、興農”的建園宗旨，堅持集聚建園、融合強園、綠色興園、創新活園，高質量推進現代農業産業園建設，為全面建成小康社會、實現鄉村全面振興提供有力支撐。

實踐證明，抓住了産業園，就牽住了鄉村産業振興的“牛鼻子”。産業興旺是鄉村振興的基礎和前提。據初步統計，全國62個國家級産業園已形成95個主導産業，園區農民人均可支配收入達到2.2萬元，比所在縣平均水平高34%。

韓長賦表示，要緊緊圍繞鄉村振興全局，高起點高標準謀劃推進産業園建設，以規模種養為基礎，集聚現代生産要素和經營主體，引領帶動鄉村産業做大做強，讓農民在家門口就能有活幹、有錢掙，為鄉村産業、人才、文化、生態、組織振興提供有力支撐。

現代農業産業園不僅是産業園，也是示範園，促進了現代農業高質量發展。經過多年努力，我國農業發展取得長足進展，行業門類齊全、品種豐富，但産業鏈條短、大而不強、質量效益競爭力不高等問題依然突出，很多還停留在賣“原字號”“初字號”産品階段。各産業園充分發揮示範引領和輻射帶動作用，在不同區域不同行業樹立一批農業高質量發展的標桿，以點帶面帶動農業發展轉型升級、提質增效。目前，各産業園科技進步貢獻率、資源利用率、農産品質量安全監測合格率等均顯著高於全國平均水平，示範推廣了一批先進適用技術和綠色生産模式，帶動形成了區域農業高質量發展的良好態勢。

産業園有效促進了城鄉融合發展。産業園一頭連著工業、一頭連著農業，一邊接著城市、一邊接著農村，是城市人才、技術、資金等要素流向農村的重要載體，是返鄉下鄉人員幹事興業的重要平臺。據統計，62個國家級産業園共吸引返鄉下鄉就業人員14.2萬人，撬動金融社會資金近1800億元。

目前，産業園發展總體上仍處於探索階段。韓長賦表示，要把現代農業産業園作為新時代推進鄉村振興的重要抓手，高質量推進建設，集中打造一批鄉村産業振興樣板區。科學規劃佈局，加快構建國家、省、市縣三級産業園建設體系。推進全産業鏈建設，把産業園打造成三産融合發展的先導區，推動産業園由“賣産品”向“賣風景”“賣服務”轉變。強化科技支撐，把産業園打造成先進技術裝備研發應用高地。突出優質安全，樹立質量興農、綠色興農、品牌強農的新標桿，把産業園建成質量安全的“放心園”。創新聯農帶農方式，讓農民有更多幸福感獲得感。

産業園是推進現代農業建設的重大創新，沒有現成的方法路徑可循，要在創新完善工作機制上下功夫，進一步加大支持保障力度，推動現代農業産業園建設再上新臺階。業內專家認為，在現代農業産業園建設中，要創新組織管理，積極探索建立“園長制”，爭取相關部門和社會力量支持參與産業園建設。同時，還要強化政策保障，不斷健全完善支持政策，引導撬動資金、土地等要素加速向産業園集聚。（記者 劉慧）