2018年，我國生態環境持續改善，穩中向好

2018年，我國生態環境持續改善，穩中向好
——聚焦國務院關於2018年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告

4月21日，生態環境部部長李幹傑受國務院委託向十三屆全國人大常委會第十次會議作了關於2018年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。報告指出，我國生態環境質量持續改善，出現穩中向好趨勢，但成效並不穩固，稍有鬆懈就有可能出現反復。

報告展示了2018年生態環境狀況的多組數據。從大氣環境來看，空氣質量繼續改善，污染程度有所減輕。2018年，全國338個地級及以上城市中有121個城市達標，同比增加22個；全年優良天數比率為79.3%，同比提高1.3個百分點，重度及以上污染天數比率同比下降0.3%；PM2.5濃度同比下降9.3%。重污染天氣過程的峰值濃度、污染強度、持續時間和影響範圍均明顯降低。

此外，報告指出，大氣污染治理日趨複雜，空氣質量大幅改善難度加大。京津冀及周邊地區PM2.5的多種組分均有不同幅度下降，硝酸鹽超過硫酸鹽成為PM2.5最主要的二次無機組分；同時臭氧濃度普遍上升，氮氧化物和揮發性有機物防治問題更加凸顯。

在水環境狀況方面，報告顯示，全國地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例同比提高3.1個百分點，劣Ⅴ類水體比例同比降低1.6個百分點；長江、黃河、珠江等10大流域Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例同比提高2.5個百分點，劣Ⅴ類水質斷面比例同比降低1.5個百分點；重點湖庫水質有所好轉，水生態環境問題依然突出，總磷仍是重點湖庫的首要污染物。

在土壤環境狀況方面，全國土壤環境風險管控進一步強化，部分地區耕地土壤污染加重趨勢得到初步遏制。“污染地塊再開發利用環境風險依然存在，部分重有色金屬礦區周邊耕地土壤重金屬問題突出，固體廢物及危險廢物非法轉移、傾倒導致的土壤污染不可忽視。”李幹傑表示。

報告還介紹了2019年度生態環境保護主要目標。2019年，地級及以上城市空氣質量優良天數比率要提高到79.4%，PM2.5未達標地級及以上城市濃度要同比下降2%，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例提高到71.3%，劣Ⅴ類水體比例下降到6%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量要同比分別下降2%、2%、3%、3%，單位國內生産總值二氧化碳排放量同比下降3.6%左右。

在肯定生態環境好轉的同時，報告指出生態環境保護形勢依然嚴峻，打好污染防治攻堅戰面臨多重挑戰。有的地方、有的領域環境治理基礎薄弱；生態環境隊伍薄弱，基層專業人員缺乏；生態環境質量持續改善的基礎還不穩固，受自然條件變化影響較大。此外報告指出，面對經濟下行壓力加大，部分地方抓好生態環境保護的勁頭髮生了鬆動，放鬆環境監管的風險有所增加。“我們將正視這些問題和挑戰，保持加強生態文明建設的戰略定力，不能放寬放鬆，更不能走‘回頭路’，保持攻堅力度和勢頭，紮實推進污染防治攻堅戰。”李幹傑説。（記者 劉華東 通訊員 曾冰）