保持污染防治攻堅的力度和勢頭——全國人大常委會組成人員建言生態環境保護

新華社北京4月22日電（記者 高敬）十三屆全國人大常委會第十次會議22日分組審議了國務院關於2018年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。全國人大常委會組成人員認為，去年一年我國生態環境質量持續改善，出現穩中向好趨勢，但成效並不穩固，一定要保持加強生態文明建設的戰略定力，保持污染防治攻堅的力度和勢頭，不能走“回頭路”。

高虎城委員説，今年是打好污染防治攻堅戰的關鍵一年，也是國內外形勢複雜嚴峻的一年。面對經濟下行壓力加大，部分地方抓好生態環境保護的勁頭髮生了鬆動。在這種情況下，我們一定要強調保持足夠的戰略定力，堅決做到不動搖、不鬆動、不開口子，按照已確定的行動方案，針對突出問題，加大生態系統保護力度，打好污染防治攻堅戰，推動我國生態文明建設邁上新臺階。同時，在工作中要突出重點，增強工作針對性；加強基礎研究，提升治理能力的現代化水平。

蔡昉委員提出，要考慮生態文明建設本身的可持續性究竟如何。經濟下行壓力加大的情況下，有可能導致治污、環境保護優先序的相對下降。同時，由於越到後面治理污染的成本越大，可能也會導致生態文明建設可持續性的難題。

徐紹史委員表示，即使經濟下行壓力加大，環保工作也不能放鬆。他説，去年下半年開始，重化工産業發展有提速的趨勢，控制排放、控制污染的壓力可能加大。今年一季度，6大高耗能行業的增加值比規模以上工業增加值還要高。這會在一定程度上增加節能減排的難度。

“我們一些地方的産業結構本來就偏重，環境治理的任務很重。如果環境工作放鬆的話，就有可能反彈。因此，環保工作要堅持不懈。”他説。

他建議，堅持和完善中央、地方協同聯動的生態環境建設的制度體系；堅持深化改革創新，按照市場化和法制化方向，堅持和完善體制機制，特別是環境權益交易市場和綠色金融體系，使産業生態化，生態産業化，推動政府和企業的綠色轉型；要系統分析污染防治的經濟、政治、社會、生態、當前和長遠的成本效益，按市場經濟規律辦事，按生態規律辦事，在此基礎上完善符合生態環境規律和經濟規律的政策體系，保證生態文明建設工作持續地發展。