綜合施策確保“小微”融資增規模降成本

國務院政策例行吹風會介紹金融支持實體經濟工作——
綜合施策確保“小微”融資增規模降成本

4月25日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，邀請中國人民銀行副行長劉國強、銀保監會副主席祝樹民、發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛、人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、銀保監會普惠金融部主任李均鋒，介紹降低小微企業融資成本工作有關情況，並回答記者提問。

近日舉行的國務院常務會議確定了進一步降低小微企業融資成本的措施，加大金融對實體經濟的支持。工農中建交5家國有大型商業銀行要帶頭，確保今年小微企業貸款餘額增長30％以上、小微企業信貸綜合融資成本在去年基礎上再降低1個百分點。

對此，祝樹民表示，4月17日後，銀保監會對大型銀行進行了專門的部署。在信貸投放方面，要求大型銀行單獨制定普惠型小微企業的信貸計劃，確保完成全年增長30%以上的目標。在降低融資成本方面：一是要將政策優惠産生的紅利充分反映到小微企業貸款利率定價和內部績效考核中，合理確定小微企業的貸款利率；二是主動減費讓利；三是充分利用大數據等先進技術，在信貸審批及放款環節提高時效，降低小微企業的中間費用；四是合理提高信用貸款比重，相應降低企業擔保費、抵押品評估費等負擔；五是創新信貸産品，加大續貸支持力度，切實降低小微企業資金週轉成本。

銀保監會數據顯示，2019年一季度末，5家大型銀行普惠型小微企業貸款餘額是1.99萬億元，佔全國普惠型小微企業貸款的比重是19.94%，完成年初制定信貸計劃的55.31%。5家國有大型商業銀行一季度新發放的普惠型小微企業貸款利率是4.76%，較去年四季度下降0.13個百分點。

針對小微企業缺乏抵押品、擔保成本高的問題，陳洪宛表示，全國信用信息共享平臺現已連通全國並連通了44個部委、70多家大數據機構，歸集了包含行政許可、行政處罰、“紅黑名單”等市場主體的信用信息超過320億條，為更加全面、精準、及時地刻畫小微企業信用狀況奠定了數據基礎。“依據這些數據，我們開發了‘信易貸’，經過一段時間的運行，很受歡迎。”陳洪宛説，“信易貸”將歸集的和融資授信有關的小微企業的信用信息，有的還包括水電氣費、納稅、社保、住房公積金繳納情況等，與金融機構進行充分共享。據不完全統計，相關金融機構目前已向企業和個人發放“信易貸”貸款超過1.5萬億元，不良率控制在1%以內。

“小微企業降低融資成本，不是簡單地降利率，而是降融資的綜合成本。”李均鋒介紹，銀保監會也在推動降低小微企業融資的各種附加費用，引導銀行業提高信用貸款比重；在沒有其他實質性服務的前提下，只收息不收費；推動擔保貸款的擔保費下降，要求政府性融資擔保機構對500萬元以下小微企業貸款的擔保費原則上控制在1%以內，500萬元以上的控制在1.5%以內；對於小微企業融資過程中評估費、公證費等，推動地方政府能減就減，減不了由政府給予相應補貼；下一步，還將推動小貸公司、典當行等銀行之外機構的定價進一步降低。（記者 陳果靜）