海南：“全省通辦”解企業註冊登記難題

企業登記註冊不受地域管轄限制，通過海南e登記自主申報登記，實現“一次不用跑”
“全省通辦”解企業註冊登記難題

開欄的話

自習近平總書記發表“4·13”重要講話以來，海南堅決貫徹落實中央決策部署，以制度創新為核心，按照服從服務國家戰略和“三區一中心”戰略定位，與時俱進賦予經濟特區、國際旅遊島新的內涵，統籌抓好各方面體制機制創新，取得了積極進展和一批制度創新成果。為便於社會大眾更好地了解海南自貿區建設，普及自貿區、自貿港的相關知識、政策、措施等，海南日報特開設“海南自貿區制度創新解碼”專欄 ，對一些專業性較強的自貿區制度創新進行解釋性報道，敬請關注。

近日，海南天著疏浚工程有限公司法定代表人劉柬，在海口花了不到半小時，便完成了企業設立登記全部事項。“太方便了，太快了！”劉柬感慨道，公司設在東方市，如果在以往，只能到東方市辦理登記註冊手續。商事登記“全省通辦”制度實施後，可以就近辦理企業登記註冊，而且可以在電腦或手機上進行操作，不用提供各種紙質材料。

今年以來，隨著海南自貿區制度創新的其中一項成果——商事登記“全省通辦”制度的實施，越來越多的商事主體體會到海南商事登記的便利化、人性化、智慧化。企業登記註冊在全省不受地域管轄限制，網上自主申報無需現場辦理，實現了“一次不用跑”。

於今年1月1日起正式施行的《中國（海南）自由貿易試驗區商事登記管理條例》（以下簡稱《條例》），最重要的制度創新就是在全國率先推行商事登記“全省通辦”。為確保《條例》的貫徹施行和海南全省商事主體自主申報登記實現 “全省通辦”，省市場監督管理局創建海南商事主體登記平臺（海南e登記），該平臺於今年1月2日正式上線。

“全省通辦”制度，即商事主體在全省統一的登記平臺（海南e登記）上隨時隨地自主申報登記，由海南e登記自動審核通過，當場登記並生成加載統一社會信用代碼的電子營業執照。特別情況需要核驗的，由海南e登記在全省隨機選派註冊官在平臺上按照統一審查標準三個工作日內進行核驗。省人民政府市場監督管理部門作為唯一登記機關，統一核發營業執照。市、縣（區）、自治縣市場監督管理部門不再現場受理商事主體登記業務，但保留登記窗口，為申請人提供登記諮詢、引導、協助辦理等服務，方便申請人就近辦、異地辦。

“全省通辦”的主要流程是：對商事登記申請人填報的格式化登記信息，登記機關通過全程電子化的登記平臺自動進行審核；對申請人申報的非格式化電子文件，以及需要審核、核驗的特別情況，由登記機關從全省範圍內隨機選派註冊官依法進行審核。

“商事登記‘全省通辦’制度，破解了企業登記註冊難題。”省市場監管局副局長王磊介紹，商事登記“全省通辦”制度，打破登記註冊地域管轄限制，將海南全島作為一個城市整體進行管理，最大化方便登記註冊行為，壓縮企業開辦時間，進一步統一了商事登記的標準、流程和尺度，最大限度地減少了註冊官自由裁量權，實現註冊官資源整合，提升了工作效率。