上海浦東：依託“家門口”服務站建設 打造“15分鐘”助殘服務圈

在第29個“全國助殘日”和第20次“上海助殘周”到來之際，昨天下午，由人民網上海頻道、浦東新區殘聯共同主辦的“助殘共享，你我同‘行’”——黨建引領下的“家門口”志願助殘服務品牌研討會在中國浦東幹部學院舉行。據悉，浦東正依託“家門口”服務站建設，打造“15分鐘”助殘服務圈，推動殘疾人事業發展在全市乃至全國跑出加速度。

引入“互聯網+志願助殘”理念

近年來，浦東殘聯通過推進黨建引領下的助殘志願服務，精準服務殘障群眾，推進殘健融合、共建共享，把助殘工作融入社會工作大局，打開新時代殘疾人事業新局面。

在大調研中，浦東殘聯發現，目前殘障群體參與社會生活還存在一定障礙，比如盲道設計和建設不規範，盲道阻斷和被佔用的問題相當普遍；大部分地鐵站內盲道不完善，視障人士很難找到服務台和換乘通道；居民區內無盲道，大部分路口紅綠燈沒有聲控裝置，視障人士過馬路非常困難。醫院複雜的就診環境和繁瑣的就診環節，也使殘障人士就醫極為困難。公共場所的區域性導覽圖、信息諮詢欄很少有配套的盲文標識，部分地鐵站、大型展覽館和遊樂場所未設置觸覺地圖。銀行櫃臺上密碼輸入器沒有盲文標識，視障人士存取款十分不便。

這些問題對殘障人士出行、辦事造成很多困擾。浦東殘聯于2017年底推出“我是你的眼”助盲出行志願服務項目，引入“互聯網+志願助殘”理念，通過網上預約、定點定時、全程陪護，讓助盲出行像網約車接單一樣便捷。項目開展一年多，已幫助近百名重度視障人士解決出行困難，許多常年足不出戶的視障人士在志願者的陪護下外出參觀博物館、觀看無障礙電影等，有機會更多更深地了解身邊事物，更好地融入社會。

打造社會治理創新“浦東品牌”

視障人士可在網上預約志願服務，而更多的殘障群體可在浦東的“家門口”服務站得到全流程照料。

研討會舉行前，與會嘉賓實地調研浦東北蔡鎮楊橋村的“家門口”服務站。記者在現場看到，服務站全崗通辦事窗口，已將24項殘疾人服務事項納入，包括城鎮重殘無業人員養老補助申請、精神殘疾人日間照料及康復服務申請、殘疾人職業技能培訓補貼申請等。在楊橋村，殘疾人無需跑到鎮裏或區裏，就能把事情辦好。服務站的一角，還設有自助服務區，殘疾人可在志願者幫助下，學習如何上網預約各種服務。一位腿腳不便的老媽媽聽説鎮裏可上門提供便攜式爬樓機服務，欣慰地説：“我家住六層，自從腿腳不方便，一年也下不了幾次樓。現在只要提前一天預約，就有人帶著機器上門，既安全又舒服，真是太方便了。”

除提供便民服務外，楊橋村服務站還設有“殘障人士之家”，通過舉辦各種活動豐富殘障群體的生活。在黨建引領下，浦東全區正在推進“家門口”服務站的提質增能工作。殘疾人服務將與“家門口”服務體系建設有機融合，共同打造社會治理創新“浦東品牌”，讓殘障人士在家門口享受到實實在在的志願服務。

對浦東這一做法，市殘疾人聯合會副理事長莫彬彬説：“依託村居‘家門口’服務陣地，實現社區資源共同為殘障朋友就近提供志願服務的模式，對提升志願助殘服務內涵，推動上海志願助殘工作有著積極意義，希望浦東進一步先行先試，為上海乃至全國在助殘工作方面提供更多可複製、可推廣的經驗和做法。”