我國人力資源服務業發展再上新臺階——2018年人力資源服務業統計情況

黨和政府高度重視人力資源服務業發展。黨的十九大提出要加快建設人力資源協同發展的産業體系，要在人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。人力資源服務業作為現代服務業和生産性服務業的重要組成部分，是實施創新驅動發展戰略、就業優先戰略和人才強國戰略的重要抓手，是構建人力資源協同發展産業體系的重要力量。2018年國務院頒布實施《人力資源市場暫行條例》，是我國人力資源要素市場領域第一部行政法規，從立法層面明確了國家提高人力資源服務業發展水平的法定職責，為人力資源服務業發展營造了良好的市場環境。2018年，人力資源服務業快速健康發展，為用人單位和求職者提供了高效優質的人力資源服務，為經濟高質量發展提供了有力的人力資源服務支撐。經對全國公共人力資源服務機構和經營性人力資源服務機構進行統計，截至2018年底，全國共有各類人力資源服務機構3.57萬家，同比增長18.37％；行業從業人員64.14萬人，同比增長9.89％；全年營業總收入1.77萬億元，同比增長22.69％；各類人力資源服務機構共設立固定招聘（交流）場所3.19萬個，同比增長48.51％；建立人力資源市場網站1.33萬個，同比增長10.61％。2018年，全國各類人力資源服務機構舉辦現場招聘會（交流會）23.48萬場，同比增長5.29％；現場招聘會提供崗位招聘信息1.14億條，同比增長9.37％；各類人力資源服務機構通過網絡發佈崗位招聘信息3.60億條，同比增長16.84％；通過網絡發佈求職信息7.29億條，同比增長16.29％。總的看，2018年人力資源市場和人力資源服務業發展呈現以下特點：

一是機構數量進一步增長。截至2018年底，全國共有各類人力資源服務機構共計3.57萬家，比上一年增長5541家。其中，公共人力資源服務機構5180家，比上一年減少79家；經營性人力資源服務機構30523家，比上一年增加5620家。《人力資源市場暫行條例》鼓勵社會力量參與人力資源市場建設，各地按照深入推進“放管服”改革的要求，進一步放寬設立人力資源服務機構的準入條件，大力發展人力資源服務業，推動經營性人力資源服務機構數量較快增長。

二是行業規模進一步擴大。2018年行業全年營業總收入達到1.77萬億元，同比增長22.69％，連續三年保持20％以上的年增長率，這與我國經濟持續穩定發展的趨勢是吻合的。隨著我國經濟進入高質量發展新階段，人力資源服務新動能不斷形成，現代服務業快速發展，催生了對人力資源服務的旺盛需求。

三是高端業態快速發展。《人力資源市場暫行條例》鼓勵並規範高端人力資源服務等業態發展，為提高人力資源服務業發展水平創造了良好發展環境。2018年，高端業態呈現快速發展態勢，全國各類人力資源服務機構為329萬家用人單位提供人力資源管理諮詢服務，同比增長27.52%；舉辦培訓班37萬次，同比增長15.63％；高級人才尋訪（獵頭）服務成功推薦選聘各類高級人才168萬人，同比增長29.23％。反映經濟高質量發展大量需要各類人才，從而人才培訓、尋訪、測評的業務快速發展。

四是人力資源市場配置能力進一步提升。2018年，各類人力資源服務機構共幫助2.28億人次實現就業擇業和流動，為3669萬家次用人單位提供了服務，同比分別增長12.52％、15.02％，説明隨著人力資源市場體系建設的不斷推進，人力資源服務業在促進就業創業和優化人力資源配置方面正在發揮越來越重要的作用。