國務院新聞辦就中國與中東歐國家經貿合作及首屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會有關情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2019年5月29日（星期三）下午3時舉行新聞發佈會，請商務部部長助理李成鋼、浙江省副省長朱從玖和寧波市副市長李關定介紹中國與中東歐國家經貿合作及首屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會有關情況，並答記者問。

國新辦就中國與中東歐國家經貿合作及首屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會有關情況舉行發佈會。中國網 宗超 攝

國務院新聞辦新聞局 壽小麗:

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。首屆中國-中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會將於6月8日至12日在寧波舉辦。為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興邀請到商務部部長助理李成鋼先生，浙江省副省長朱從玖先生，請他們向大家介紹中國與中東歐國家經貿合作和首屆中國-中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會有關情況，並回答大家的提問。出席今天發佈會的還有寧波市副市長李關定先生。下面先請李成鋼先生作簡要介紹。

商務部部長助理李成鋼回答記者提問。中國網 宗超 攝

商務部部長助理 李成鋼:

各位媒體朋友們，大家好！很高興出席今天的新聞發佈會。下面，我首先向大家介紹一下中國—中東歐國家經貿合作有關情況。

中國—中東歐國家合作是中歐全面戰略夥伴關係的重要組成部分和有益補充。習近平主席曾指出，中國—中東歐國家合作誕生以來，形成了全方位、寬領域、多層次的合作格局，開闢了中國同傳統友好國家關係發展的新途徑。今年4月，李克強總理在克羅地亞出席第九屆中國—中東歐國家經貿論壇時指出，中國—中東歐國家合作之所以能保持蓬勃生機和活力，基礎在於經貿合作的不斷發展。在中國與中東歐國家領導人的共同關心和指導下，近年來，中國與中東歐國家經貿合作成果豐碩，主要體現在以下幾個方面：

一是經貿合作機制不斷完善。截至目前，中國—中東歐國家經貿促進部長級會議已舉辦三次。投資貿易博覽會舉辦了四屆，在其項下多次成功舉辦中東歐國家商品展、投資合作洽談會等活動。在雙邊機制下，中國同羅馬尼亞、匈牙利建立了貿易暢通工作組；同愛沙尼亞、克羅地亞等國分別建立了電子商務工作組以及投資合作工作組。

二是雙邊貿易穩步增長。2018年中國與中東歐16國貿易額為822億美元，較2011年增長55.4%。特別是中國自中東歐國家進口，較2011年增長了80.7%。

三是相互投資持續擴大。據不完全統計，中東歐國家在華投資超過15億美元，中國企業在中東歐國家投資逾100億美元，涉及機械製造、化工、金融、環保、物流、新能源等領域，雙向投資帶動産能合作，正在成為雙方經貿合作新的增長點。

四是基礎設施互聯互通進展順利。中國企業在塞爾維亞、波黑、黑山、馬其頓承建的一系列能源、交通基礎設施項目順利實施。匈塞鐵路塞爾維亞境內段已開工建設，匈牙利境內段已公佈招標結果；截至今年4月底，中歐班列累計開行超過1.5萬列。

此外，中國—中東歐國家合作影響力不斷擴大。今年，希臘加入中國—中東歐國家合作“朋友圈”，“16+1合作”正式擴展為“17+1合作”。中方願與中東歐各國齊心協力，繼續推動“17+1合作”提質增效。

接下來，我向大家介紹一下今年中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會的籌備情況。

經黨中央、國務院批准，今年，中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會升級成為國家級展會，這也是目前唯一聚焦中國—中東歐國家合作的國家級展會。本屆博覽會將於6月8日至12日在寧波舉辦，主題為“深化開放合作，攜手互利共贏”，主賓國為斯洛伐克和立陶宛。胡春華副總理將出席博覽會並在中國—中東歐國家合作論壇作主旨演講。

中國商務部、浙江省人民政府對舉辦本屆博覽會高度重視，目前各項籌備工作進展順利。

下一步，中國商務部將繼續加強與中東歐各國及浙江省、寧波市等有關方面的溝通協調，全力以赴，認真籌備，確保博覽會取得圓滿成功。在此，我代表中國商務部誠摯邀請新聞界朋友屆時聚焦本屆博覽會，做好相關宣傳和報道工作。同時，也希望國內外媒體和記者朋友繼續關心和支持中國—中東歐國家經貿合作。謝謝。

壽小麗:

謝謝李成鋼先生，下面請朱從玖先生作介紹。

浙江省副省長朱從玖回答記者提問。中國網 宗超 攝

浙江省副省長 朱從玖:

謝謝主持人。各位記者朋友，大家好！感謝大家長期以來對浙江工作的關注。

6月8日，升格為國家級涉外機制性展會後的中東歐博覽會暨國際消費品博覽會將在寧波首次亮相，這是今年中國、中東歐國家合作的又一次盛會。同期，我們還將舉辦第21屆浙洽會。與往年相比，升格後的中東歐博覽會有以下幾個特點：

一是開放特色更加鮮明。從籌備開始，我們一直有個小目標，就是希望博覽會能夠像它的舉辦地——寧波這座港口城市一樣，成為我們敞開胸懷、擁抱世界的新窗口和跨越山海、融通世界的新橋梁。因此，本屆博覽會突出全方位開放的要求，以“深化開放合作、攜手互利共贏”為主題，邀請2000多位境內外嘉賓，圍繞“一帶一路”建設、優化營商環境、國際投資合作等熱點問題進行探討交流，主題更加聚焦，特色更加鮮明。

二是活動內容更加務實。本屆博覽會充分發揮中國和中東歐國家的互補優勢，堅持進口和出口、走出去和引進來、經貿合作和人文交流“三個結合”，突出經貿合作重點，強化進口和走出去特色，安排了中國-中東歐國家合作論壇、投資合作洽談會、外資企業圓桌會議等20多場經貿活動，設置了總面積11萬平方米的展覽，邀請了3500多家各類採購商和投資商參會。我們希望通過辦好這些活動，讓中國與中東歐國家的友誼更密切、合作更深入。

三是參與範圍更加廣泛。我們將搭建好共商共建共享的“大舞臺”，與中東歐國家、有關部委、兄弟省市和相關機構共同唱好博覽會這場“大合唱”。斯洛伐克和立陶宛兩個主賓國，以及商務部、海關總署、市場監管總局、全國友協等部委將與我們共同舉辦10多場重要活動，主題省吉林省將舉辦多場推介活動，北京、江蘇等7個省市的城市、園區以及企業也將參加相關展覽和活動。

各位記者朋友，還有10多天，中東歐博覽會就要開幕了。誠摯期待與各位朋友、各位嘉賓相聚甬城，共敘友情、共商合作、共贏發展。

謝謝大家！

壽小麗:

謝謝朱從玖先生。下面進入提問環節，提問前請大家通報一下所在的新聞機構。下面開始提問。

​經濟日報記者:

請問朱省長，您剛才提到外資企業圓桌會議等經貿活動，那麼下一步浙江省將如何更好吸引和服務外資企業呢？謝謝。

朱從玖:

近年來，浙江著力推進全方位對外開放，不斷優化營商環境，吸引了大批高質量外商投資。今年1-4月，全省新設外商投資企業1014家，實際利用外資45.6億美元，同比增長2.9％。下一步，我們重點抓好以下三個方面工作：

一是進一步優化營商環境。認真貫徹落實《外商投資法》，深入落實市場準入負面清單制度等內容。重點加強知識産權保護，探索建立專利權、著作權、商標權“三合一”綜合管理執法體制,在有條件的縣(市、區)設立知識産權巡迴審判庭,組建知識産權援助專家團等方式加強對知識産權的保護力度。

二是繼續優化外資産業結構。完善外商投資政策，鼓勵外資投向高新技術、先進製造、節能環保、新能源、現代服務業等領域，著力引進高技術含量、高端環節的外商投資，推動外資參與國內的研發活動，加強國際技術合作，繼續鼓勵跨國公司設立地區總部和各類的功能性機構。

三是著力打造高質量外資集聚平臺。抓住長三角一體化發展的機遇，推進自貿試驗區、開發區、國際産業合作園等開放平臺建設，集中精力打造一批高質量外資集聚地。辦好中東歐博覽會、浙洽會等投資洽談平臺，大力發展外資並購、引入境外戰略性投資、推動企業境外上市等方式，加快引進高質量外資。

中央廣播電視總臺央視記者:

過程開場白中提到了中國與中東歐國家經貿合作情況，請問下一步雙方將在貿易領域開展哪些重點合作？謝謝。

李成鋼:

謝謝你的提問。中國與中東歐國家有著傳統的友好合作關係，近年來，雙方政治關係穩定發展，高層交往頻繁，政治互信不斷加深，為開展互利合作創造了良好條件。當前，中國與中東歐國家經貿合作蓬勃發展，今年1-4月，中歐貿易額達2200億美元，增長了5.9%。這其中，中國與中東歐17國貿易額為285.5億美元，同比增長7.9%，可以説增速還是比較高的。但是從另外一個角度看，中國與中東歐國家貿易額又只相當於中國與歐盟國家貿易額的13%左右，這也説明未來雙方在貿易合作方面應該有很大的發展潛力。為此，有以下幾個方面值得關注：

一是産能合作前景看好。中東歐地區國家有裝備製造業升級的需求，中國的裝備製造水平處於全球産業鏈終端，性價比高，雙方合作互補性很強。近年來，河北鋼鐵集團、紫金礦業集團分別收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠和博爾銅礦，中國火車機車動車組出口馬其頓、塞爾維亞，中國港機設備裝備克羅地亞普洛切港，相信中國與中東歐産能合作，將會成為擴大雙邊合作的新動力。

二是農業領域合作空間廣闊。中東歐國家的玫瑰油、琥珀、水晶、啤酒等産品已經進入中國市場，近年來，中東歐國家在對華農副産品出口方面開始發力，這些國家的農副産品綠色環保，品質較高，在中國進口的同類産品中有價值優勢，已得到中國消費者的認可，所以我們也將繼續推動中東歐國家與中國質檢部門加強合作，協助中東歐國家將其具有競爭力的農副産品推介到中國市場，擴大中東歐地區農副産品對華出口，進一步擴大雙邊貿易規模。

三是冬季運動、服務貿易等領域合作潛力巨大。斯洛文尼亞、捷克、斯洛伐克、波黑等中東歐國家有著深厚的冰雪運動傳統，目前中國已經與部分中東歐國家在冬季體育項目訓練、設備設施生産以及運動裝備貿易等領域開展了合作，我們希望以北京2022年冬奧會為契機，以冰雪産業為新的增長點，進一步拓展雙方貿易品類，為雙方企業創造更多的合作機會。

此外，我們還願意與中東歐國家進一步拓展在旅遊、教育、服務外包等領域的合作，擴大服務貿易規模，實現互利共贏。謝謝。

中國新聞社記者:

全國首個16+1經貿合作示範區2017年落戶寧波，去年6月，中國-中東歐國家經貿促進部長級會議上又啟動了“17+1”經貿合作示範區建設，請問寧波在推進經貿示範區建設方面有什麼先進的經驗？謝謝。

寧波市副市長李關定回答記者提問。中國網 宗超 攝

寧波市副市長 李關定:

感謝記者朋友的提問。一年來，在商務部、外交部等國家部委和省委省政府領導下，寧波主要從以下幾方面推進示範區建設：

一是強化頂層設計。成立示範區建設領導小組，出臺專項實施方案，提出了將寧波打造成為中東歐商品進入中國市場、中國與中東歐雙向投資合作、中國與中東歐人文交流的三個首選之地的建設目標，還出臺了支持中東歐經貿合作的專項政策等配套文件，並連續多年作為黨委政府改革督導重點工作。同時，新組建了全國首個專職于中東歐合作的中東歐博覽與事務局。

二是豐富合作平臺。以中東歐博覽會為核心平臺，寧波還創建了“兩園兩館兩中心”等系列平臺載體，即中東歐工業園（中捷産業園）、中東歐貿易物流園、中東歐商品常年館、中東歐會務館、中東歐青年創業創新中心和數字17+1經貿促進中心等。其中，中東歐商品常年館已成為全國規模最大、品類最全的中東歐商品展銷平臺。

三是務實推進合作。寧波已成功引入匈牙利、拉脫維亞、立陶宛等國的商務機構代表處；設立國內首個17+1農業合作促進聯合會聯絡處；啟動建設中國（寧波）-拉脫維亞跨境電子商務港灣、羅馬尼亞境外經貿合作園等項目。同時，與中東歐合作實現新跨越，2018年寧波與中東歐17國貿易額39.9億美元，增長26.8%，佔全國比重4.5%，累計雙向投資項目141個，居全國各省市前列，與78所中東歐院校簽署近100個合作項目，已與除希臘外的中東歐16國建立友好城市，爭取實現中東歐17國友城全覆蓋。

下步，寧波示範區將加快自主創新步伐，積極探索可複製可推廣經驗，全面提升與中東歐國家合作水平，全力服務國家和全省對外開放戰略。

中央廣播電視總臺央廣記者:

這次博覽會是落戶在浙江，所以想問浙江在和中東歐國家經貿合作的有關情況，另外浙江在和中東歐國家合作上面有哪些特點？會有哪些具體的特別舉措嗎？謝謝。

朱從玖:

謝謝。首先，跟各位報告一下，中國-中東歐博覽會今年升格為國家級博覽會，在這之前，我們已經舉辦了四屆中國-中東歐投資貿易博覽會，這四屆中間也有經貿部長的會議等等。浙江省在和中東歐國家合作中，也取得了一系列進展。剛才成鋼部長助理講了，中國與中東歐貿易額有800多億美元。浙江省2018年和中東歐17個國家貿易額達到了900多億元，這個佔比還是比較高的。剛才講了，全國企業到中東歐投資已經超過100億美元，浙江企業投資超11億美元，佔到1/10左右。所以，我們整個經貿活動是很活躍的，包括投資活動。

第二，浙江著力在中東歐建立很多相關的合作項目，比如説經貿合作區，塞爾維亞、捷克等都建有經貿合作區，義新歐班列也開通了一些前往中東歐國家的班次，目前已經有里加和布拉格。另一方面，浙江省和中東歐國家除經貿之外，在教育、旅遊等其他人文交往方面也在不斷拓展，以中東歐作為目的地的旅遊人數也在不斷增長。再一個，跟各位介紹一下，前四屆中國-中東歐投資貿易博覽會，浙江省政府在商務部和其他部門的支持下，在通關便利化、檢驗檢疫等方面與中東歐國家加大合作力度，爭取在標準上更加一致，加強信息的互通，為未來更加深度的經貿合作創造條件。

這一系列舉措，對於浙江省跟中東歐國家投資貿易的未來發展，提供了很好的基礎，我們相信，未來浙江和中東歐國家在經貿投資合作上，活動會越來越多，經貿關係也會進一步加深。

中國日報記者:

我的問題是給李市長的。剛才發佈中提到跨境電商快速發展的內容，寧波作為全國跨境電商綜合試驗區在借助跨界電商擴大雙邊貿易往來方面有哪些措施，下一步有哪些安排？

李關定:

感謝這位記者朋友對寧波的關心。首先與大家分享幾組數據，寧波2018年通過網購保稅進口貨值達到144.7億元，單量達到8505萬單，這兩個數據都在全國首位。其中貨值為全國首個突破百億元大關的城市，先後共有39條舉措被融入到全國創新清單複製推廣當中。今年1-4月，中東歐跨境電商驗放單量達到43.7萬單，貨值5118.4萬元，同比增長了126.6%，發展潛力巨大。

下一步，根據中東歐合作的總體部署，在跨境電商合作方面，主要做幾方面的安排。首先在今年的博覽會期間，將推出跨境電商中東歐國家拓市行動，發佈促進跨境電商發展政策，舉行産業鏈、生態鏈雙向推介，中東歐商品體驗洽談等系列活動，加快推進雙方的跨境合作進程。二是推進中國（寧波）-拉脫維亞跨境電子商務港建設，將為雙方企業提供物流倉儲、口岸清關、金融等一站式服務。5月20日，首批通過寧波中基惠通跨境電商平臺的拉脫維亞礦物漆已從里加港啟程。三是在5月，寧波市相關企業與匈牙利郵政方簽署了中國-中東歐（寧波-布達佩斯）數字貿易跨境電商平臺合作協議，將致力於開展跨境電子商務物流通道建設，屆時雙方的跨境物流將更加通暢、便捷和高效。另外，我們還在線上線下加快建立健全中東歐商品的國內分銷體系，線下充分發揮已開設的23個中東歐國家商品常年館和西安、成都等33個直銷中心的作用，線上將在網易考拉等國內知名平臺上開設中東歐商品聯合館和旗艦店，加快推動中東歐商品輻射全國。謝謝。

香港經濟導報記者:

我們注意到，隨著國際影響力的提升，浙江已逐漸成為諸多外國元首和頂尖企業來華的主要目的地，浙江將如何通過舉辦中東歐博覽會和接下來的浙洽會，進一步擴大與全球合作的版圖，謝謝。

朱從玖:

謝謝您對浙江的關注。確實如您所説，浙江近幾年已成為眾多外國元首訪問的目的地，一方面得益於中東歐博覽會平臺，另一方面浙江省也還有其他的一些重要的經貿平臺，包括我們2016年在杭州舉辦的G20峰會，這都給浙江帶來很多很好的發展條件。

中東歐博覽會是浙江的新舞臺。浙江是個開放的大省，我們的進出口貿易總額在全國排到第4位。單從出口來講，浙江是第3位。去年浙江省出口達到21000多億元，增長了9.0%，進出口去年達到28000多億元，浙江開放發展是我們一條主要的發展路線。去年改革開放40週年，我們召開了全省對外開放大會，進一步確立了浙江開放發展的思路和方向，也明確了一系列政策。

歐洲作為一個整體，是我們浙江出口的最主要目的地，作為一個單一市場，它佔浙江出口的份額是最大的。中東歐是我們非常看重、也是非常有潛力的市場。中東歐17個國家有各自的特點，發展水平比較高，跟我們有很強的互補性。

有幾個方面，第一，中國-中東歐博覽會作為國家級的重要平臺，我們會把這個平臺用好。浙江省具體承辦這個博覽會，將在企業、能源、農業、服務貿易、運動、教育等領域，促進中國和中東歐17個國家的合作。我相信，活動越多，越會帶動浙江的企業走出去，帶動浙江和中東歐17個國家更加深入地合作。

第二，浙江的企業機制是比較活躍的，民營經濟發達，去年全國民營企業500強，浙江有93家上榜。同樣，民營企業走出去也是我們浙江經濟對外開放發展的一個重要內容。在中東歐國家，我們已經有一大批浙江民營企業走出去，捷克在製造業方面是比較領先的，我們浙江一批領先的製造業民營企業在捷克開設了工廠，或者開展了一定的合作，或者展開了並購。中東歐其他國家，包括剛才講的，我們在塞爾維亞也有境外産業園，這都是下一步浙江企業走出去的重要目的地。我相信，中東歐博覽會也會進一步推動浙江的企業走出去，探索更多的國際合作經驗。

第三，在人文、教育等方面，我相信也會有更大的推進，浙江省地方不大，十多萬平方公里，人口5700多萬，我們也是每年出境遊的大省。全省圍繞中國-中東歐博覽會開展了一系列佈局，包括在高校開辦一些多語種專業，因為這17個國家語種很豐富，在浙江的高校裏開設這些語種專業，培養語言方面的人才，能夠支持我們跟中東歐國家的深度合作。

我們很感謝商務部的支持，讓我們承辦中東歐博覽會這項重大活動。我們也會把浙江省在各方面的開放發展經驗、成果、活動統籌起來，利用中東歐博覽會的平臺整合資源，進一步增強內在聯絡、內在邏輯性，推動浙江更好地開放發展。如浙江自貿試驗區，以油品和油氣全産業鏈發展作為重要內容，我相信跟中東歐國家的合作也會促進我們浙江自貿試驗區的發展。

總而言之，開放發展是我們非常重要的一條發展主線，習近平總書記也強調，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。浙江也將按照這樣的指示和要求，把浙江開放發展這項工作做好，也要把中東歐博覽會這個平臺用好。謝謝。

日本廣播協會NHK記者:

紡織業是浙江省主要的産業，最近受到中美貿易的影響，請問朱省長怎麼看待這個問題。另外，這次中東歐博覽會是否也有為浙江這些企業擴大在美國市場以外銷路的考慮。

朱從玖:

紡織業並不是本次貿易影響最大的行業。中東歐博覽會是我們擴大開放的平臺，但是我們目前和中東歐貿易額並不大，2018年是913億元的規模，跟浙江整體進出口28000多億元相比，比重是比較小的。當然，我們非常重視中東歐市場，貿易也保持較快的增速，去年浙江跟中東歐國家的貿易額增長了21%。但是今年中東歐博覽會並不是針對中美貿易摩擦來舉辦的，剛才講了，我們前面有四屆中國-中東歐投資貿易博覽會，這是我們對外開放一直在不斷深化推進的安排。恰恰需要告訴您的，今年的中東歐博覽會在進口上下了很大的功夫，我們也借鑒去年中國國際進口博覽會的經驗，加大採購中東歐十幾個國家商品的力度。謝謝。

壽小麗:

最後一個問題。

第一財經記者:

擴大進口、保持貿易平衡會不會成為接下來中國和中東歐國家貿易的一個主題？未來會有哪些方式來擴大進口？

李成鋼:

你提到了中國和中東歐國家之間的貿易平衡問題。首先，中國在發展對外貿易方面從不刻意追求貿易順差，我們始終認為，平衡的經貿關係是更健康持久的。下一步，在積極發展中國與中東歐國家貿易方面，我們鼓勵更多中東歐國家的優勢産品進入中國市場，惠及中國的消費者。前面我也説了，我們也鼓勵中東歐國家和我們的質檢部門加強合作，特別是推動他們更多有特色的農副産品進入中國市場，也包括冬季運動裝備等方面的産品。我們願更積極主動地推動雙向平衡的經貿關係持久發展。謝謝。

壽小麗:

今天商務部和浙江省都發出了邀請，誠邀大家聚焦本屆博覽會，相聚寧波，共商合作。再次謝謝三位發佈人，也謝謝各位記者朋友們，今天新聞發佈會就到這裡，大家再見。