國資委和中央企業全力推進治欠保支工作

在解決企業工資拖欠問題部際聯席會議的統一部署下，國資委和中央企業紮實推進拖欠農民工工資專項清理工作，提前完成以往年度拖欠農民工工資清欠任務。

始終踐行一個理念

中央企業始終踐行“不得以任何理由拖欠農民工工資”的理念。目前中央企業共吸納農民工就業近600萬人，每年發放農民工工資約2500億元。國資委要求中央企業在農民工工資支付問題上絕不能推不能退，同時對落實中央精神不積極、治欠保支工作不力引發不良社會影響和嚴重後果的中央企業和個人進行嚴肅問責。

協同推動兩翼並進

一翼是抓好治欠保支專項行動。各中央企業對拖欠的農民工工資要立即安排資金優先支付，確保在2019年1月31日前“限時清零”。另一翼是做好長效機制建設。有序推進農民工實名制、銀行代發工資制度、工資保證金制度、分賬式管理制度等長效機制的建設。

著力補齊三塊短板

第一塊是農民工管理缺乏信息化手段的短板。國資委搭建了“中央企業收入分配及工資拖欠監測系統”，對拖欠農民工工資金額異常、新增拖欠工資的企業加強監督檢查。第二塊是農民工工資支付過程管理的短板。中國五礦出臺《農民工工資支付監督管理辦法》，為農民工按時足額拿到工資提供了有力保障。第三塊是對農民工工作重視程度層層衰減的短板。中國中鐵和中國鐵建建立了對接機制和區域協調分工制度，逐步建立起覆蓋全國、由省到市的分工協調體系，真正把治欠保支工作下沉到基層一線。

持續聚焦四類用工管理

目前中央企業農民工用工形式主要包括直接簽訂勞動合同、勞務派遣、工程分包和業務外包四類。國資委要求中央企業做到農民工四類用工全覆蓋、無遺漏，切實維護好農民工的合法權益。

始終築牢五條防線

一要嚴守企業安全生産的紅線。中央企業對農民工群體加大安全生産培訓和教育力度，嚴格安全生産規範和流程。二要堅守農民工工資支付的底線。國資委印發《關於中央企業進一步做好全面治理拖欠農民工工資工作有關事項的通知》，要求中央企業嚴格規範勞動用工管理和工資支付行為。三要樹起農民工遵紀守法的高壓線。中央企業通過組織學習、實例剖析等方式教育農民工知法懂法，依法維護自身權益。四要劃出農民工網絡輿情的黃線。對反映的問題積極應對，對於不準確的輿論第一時間澄清事實、説明真相，充分發揮網絡輿論的正向監督引導作用。五要拉起惡意欠款討薪的警戒線。對於惡意欠薪企業，納入招投標“黑名單”。對假借農民工欠薪名義而達到其他目的行為，中央企業認真甄別、鑒定，樹起維護自身權益警戒線。

截至2019年1月末，少數中央企業基層單位以前年度拖欠的8.2億元農民工工資已全面清零，提前完成《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》提出的“到2020年，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠”的目標。