福建金融創新交出高質量發展“綠色答卷”

新華社福州5月30日電 題：福建金融創新交出高質量發展“綠色答卷”

新華社記者黃鵬飛

綠水青山如何化為金山銀山？生態環境“高顏值”與經濟發展“高質量”如何全面實現？作為首批國家生態文明試驗區之一，福建省近年來以林業金融為切入點，持續推進農村普惠金融體系建設，加快綠色金融創新探索，走出了一條可持續的高質量發展之路。

林農有了“好幫手”

小滿時節,驅車閩中山區的三明市，青山綠水入眼來。在三元區中村鄉，林農林澤勇正忙著烤制春季收成的竹筍，見到記者來訪，他熱情地介紹起村裏的林業經濟。

“春天有新筍，夏天秋天有毛竹，到了冬天還有冬筍收成，我們的林子有許多寶貝呢！”林澤勇説，“三明市‘八山一水一分田’，我們村裏幾乎家家都有林，許多人都以林産為生。”

曾幾何時，貸款難、利率貴、手續複雜一直是困擾林農創業的“心病”。林澤勇説，以往沒有抵押物，農民往往難以從銀行貸到錢，空守著綠水青山，村裏的産業一直髮展得不溫不火。

針對林農的難題，2016年，三明市創新推出“福林貸”等金融産品，在村委、合作社和金融機構多方合作下，向林農全面授信推廣低息、普惠、免抵押的信用貸款。以林澤勇為例，在12萬元貸款支持下，他與同村林農合作，建起兩百多平方米的烤房和倉庫，並添置了電烤箱、液壓機等新式設備，林産生意越來越紅火。

“目前，中央財政對於30萬元以下的小額林業貸款提供了貼息補助，農民實際貸款利率不到4%，真正為山區農林産業發展提供了金融活水。”三明市林業局副局長潘子凡説。

金融活水全面盤活鄉村産業

以“福林貸”為切入點，三明市的綠色金融創新的腳步快了起來。

在集體林權制度改革的代表性地區永安市，從農田糧食生産，到竹林養護，從林下作物種植，到竹製品深加工，以林為生的永安人探索出鏈條齊整、活力迸發的綠色産業發展之路。

“現在的政策比以前好多了，小額貸款不再需要抵押物，貸款利率也只有以前的一半，許多農戶都借到了本錢開始做起小生意。”在永安市小陶鎮，沃柚橙橘水果種植專業合作社負責人管李輝介紹。

5年前，農民出身的管李輝開始嘗試經營果園，但因果樹種植時間長，成本回收慢，資金流轉一直是困擾他創業的門坎。“多虧了農信社提供的長期低利貸款，我們的前期投入終於得以回收，今年的柚子、蜜橘開始收成，明年還有臍橙、沃柑，整個果園經營也走上了軌道。”

如今，和管李輝一樣，許多永安人開始嘗試創立農業合作社、農産品貿易公司、竹製品加工廠，一批綠色産業企業如雨後春筍迅速發展。

“根據地方特色農林産業，我們提供了‘福田貸’‘福林貸’‘福竹貸’等系列普惠金融産品，加上傳統的貸款業務，幾乎涵蓋了當前農林産業鏈的全部環節。”永安農村信用合作聯社黨委書記姜能果介紹，不斷做深做實的金融産品正為農民帶來真正實惠。

三明市稅務局副局長林秉俊介紹，截至5月末，三明全市銀行已累計為10900余戶農戶授信11.7億元，全市農林産業下游相關産業入庫稅款超過2.08億元，受益於“福林貸”等一系列金融創新，綠水青山正加快迸發出産業活力。

綠色金融成就可持續發展之路

2019年發佈的第九次全國森林資源清查結果顯示，福建省森林覆蓋率66.8%，連續40年保持全國第一。作為生態文明發展改革創新的試驗地，福建省以綠色金融為切入點，正加快探索出一條符合國情的綠色發展之路。

福建銀保監局介紹，截至2019年3月末，福建全轄區林業貸款餘額達到149.68億元，同比增長8.59%，貸款不良率僅為2.26%；同時，福建各設區市均開辦了林權抵押貸款，全轄區林權抵押貸款餘額24.69億元，森林綜合保險參保率超過85%，保持全國領先水平。

在金融的助力下，福建省綠色産業發展水平得到明顯提升。2018年，福建全省林業産業總産值達5094億元，同比增長18%，其中林竹、花卉苗木、森林旅遊三大産業産值分別達到了3572億元、738億元、950億元，增長速度高於全省GDP平均增速。

“林業是福建的一大優勢、一大特色，也是金融服務、改革的重點，更是監管推動、協調的重點。”福建銀保監局黨委委員、巡視員徐金玲説，近年來省市政府、監管機構和金融機構的共同努力，真正讓八閩大地披上了“綠被子”，讓百姓鼓起了“錢袋子”。

徐金玲表示，下一步，福建銀保監局將繼續支持生態文明試驗區建設，加強與各級農林部門合作，出臺《銀保企森林命運共同體實施方案》，推進銀行、保險企業和綠色産業合作發展，切實增加綠色信貸有效投入，努力實現政府滿意、銀保合意、百姓如意的共贏局面。