改革開放再出發 廣東要辦這些事

新華社北京6月3日電 題：改革開放再出發 廣東要辦這些事

新華社記者劉紅霞

地區生産總值自1989年起連續30年居全國首位、外貿進出口總額自1986年起連續33年居全國首位、地方一般公共預算收入自1991年起連續28年居全國首位……改革開放以來，廣東省實現歷史性跨越。

3日，廣東省省長馬興瑞，廣東省委常委、宣傳部部長傅華，廣東省副省長張虎出席國務院新聞辦公室新聞發佈會，與中外媒體暢談廣東高質量發展。

以粵港澳大灣區建設為“綱”

改革開放再出發，廣東發展的“牛鼻子”在哪？馬興瑞給出答案——粵港澳大灣區建設。

“把粵港澳大灣區建設作為新時代廣東改革開放的‘綱’，舉全省之力推進建設。”他説，廣東將重點在推動規則銜接等方面下功夫。

打造參與“一帶一路”建設的重要支撐平臺，是粵港澳大灣區重要戰略定位之一。他表示，香港是國際金融中心、貿易中心、航運中心；澳門是世界旅遊休閒中心，又有著聯絡葡語國家的紐帶作用；廣東是製造大省、外經外貿大省。“在‘一帶一路’建設上，粵港澳大灣區能夠起到很大作用。”

粵港澳大灣區，不僅要建成經濟意義上的世界級城市群，還要打造人文灣區。

“嶺南文化是我們三地共同的底色、共同的財富，我們要以嶺南文化為紐帶、為橋梁，來傳承弘揚中華優秀傳統文化，推動中華優秀傳統文化創造性轉換、創新性發展。”傅華説，充分利用三地優質豐富的文化資源，面向新時代，打造灣區的文化精品。三地還要共同面向世界講好中國故事，講好灣區故事，做好文化的傳播。

在開放創新中謀發展促合作

創新是第一動力。從四個“接近90%”，或許可以感知廣東企業的創新活力：研發投入接近90%來源於企業；研發人員接近90%來源於企業；研發機構數大約有90%來源於企業；發明專利接近90%來源於企業。

“從長遠和當前發展來看，我們都必須堅持獨立自主、自主創新的科技創新發展之路。”馬興瑞説，“當然，我們並不是關起門來搞創新。”

馬興瑞表示，在科技創新方面，廣東堅持不求所有、但求所用，目前引進了一批院士專家團隊、創新創業團隊，鼓勵企業在全球配置科技資源。與此同時，注重加強知識産權保護。“推動科技成果的轉化和交易、加強知識産權保護是重中之重。廣東技術合同交易量很大，金額已突破一千億元。”

科技創新，也為政府治理現代化插上了“翅膀”。

張虎介紹，廣東把建設“數字政府”作為重要改革，提出包括“粵省事”在內的一系列創新舉措。目前，在民生服務方面，“粵省事”平臺已經實現630項高頻民生事項的指尖辦理，其中，86%的事項實現“零跑動”，大大節約了群眾辦事成本。

補區域協調和城鄉協調兩大短板

邁向高質量發展的廣東，軟肋在哪兒？馬興瑞坦言，廣東最大的兩個短板，一個是區域協調發展的問題，一個是城鄉二元結構的問題。

“目前粵東、粵西、粵北面積佔全省的70%，但是GDP只佔20%，珠三角佔80%，這些問題是歷史形成的。”他説，“我們城鄉發展的差距仍然較大，城鄉收入比現在是1：2.58。這兩大問題都是我們必須下大力氣解決的。”

如何補短板？馬興瑞説，廣東省委、省政府提出構建“一核一帶一區”區域發展新格局，“一核”指珠三角核心區，“一帶”指沿海經濟帶，“一區”指北部生態發展區。同時，加大交通基礎設施支持，重點推進珠三角到粵東、粵西、粵北的高快速通道建設，包括時速350公里的高鐵。

他還表示，將推動省實驗室等科技資源向粵東、粵西、粵北傾斜，同時支持這些地區發展基本公共服務。

在城鄉發展方面，馬興瑞説，廣東省財政計劃十年投入1600億元，力求從根本上改變農村面貌。用好耕地佔補平衡和建設用地增減挂鉤等政策，把交易指標的收益返還作為鄉村振興的籌集資金。積極推進農村土地拆舊復墾。

同時，廣東將大力推進産業振興，並下大力氣加強農村基層組織建設和農村人居環境整治。“我們對此充滿信心，三年應該會有比較大的變化，五年會有顯著成效，十年實現根本改變。”馬興瑞説。