山東開展安全生産專項整治

專項行動期間,發生較大以上事故或者造成較大負面影響的典型事件的,嚴肅追究屬地和行業監管部門責任；追究地方和部門分管負責人責任的,必須同時追究主要負責人的責任

為確保新中國成立70週年全省安全生産形勢穩定,5月29日召開的全省安全生産電視會議明確,即日起至10月底,我省將開展安全生産專項整治行動。專項行動期間,發生較大以上事故或造成較大負面影響的典型事件的,追究地方和部門分管負責人責任的,也將同時追究主要負責人責任。

截至5月28日,全省發生生産安全事故起數、死亡人數較上年同期分別下降58.9%和35.1%；發生較大生産安全事故起數、死亡人數,較去年同期分別減少4起和32人。儘管事故總量和較大事故實現大幅下降,但3月中旬以來,一些事故的發生,造成重大社會影響,充分暴露出一些企業安全意識淡薄、主體責任不落實,教育培訓不到位,規章制度執行不嚴格,隱患排查治理流於形式。在動火、受限空間作業等特殊作業環節,對作業環境安全風險排查、管控不到位,從業人員的安全意識和安全素質低,違章操作、違規作業,往往是導致事故的直接原因。

本次安全生産專項整治行動旨在堅決防範遏制重特大事故和有較大影響的爆燃事故,有效減少較大和一般事故,並同步做好之前國務院安委會考核巡查組所反饋的問題的整改落實。檢查明確了包括公路水路運輸、煤礦、非煤礦山、民爆物品、城鄉建設、海洋漁業、化工、危險化學品等20個行業領域的隱患排查治理和監督防範的重點任務分工,並將聚焦重點區域、重點行業領域、重點企業、重點環節和工序“四個重點”。一個鮮明特點是,由省政府安委會各專業委員會、省有關責任部門和各市分別制定實施企業風險隱患排查整治指導目錄,以保證排查整治精準有效。

6月起,各級各部門組織各類企業全面開展風險隱患自查自糾。7月至8月,由市、縣(市、區)對轄區企業風險隱患自查整改情況進行專項檢查；省政府安委會各專業委員會、省有關責任部門組成檢查組,分行業領域對各地企業整改進行抽查；省政府安委會則對省屬國有企業整改情況進行全面檢查。9月至10月,各級各部門分級開展企業風險隱患排查整治“回頭看”。

記者了解到,本次專項檢查將採取更加嚴格的標準。首先,高危企業實行“全覆蓋”執法檢查,對查處的重大突出問題公開曝光並從重處罰；其次,專項行動期間,發生一般事故、較大事故一律提級調查,對事故企業責任人嚴格按我省新出臺的《山東省安全生産行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》依法追究刑事責任；第三,嚴查非法生産、經營、儲存、廢棄易燃易爆劇毒危險化學品和非法開採礦山行為,屬地對存在非法行為的企業沒有採取有效制止措施的,從重處理。

專項行動期間,發生較大以上事故或者造成較大負面影響的典型事件的,嚴肅追究屬地和行業監管部門責任；追究地方和部門分管負責人責任的,必須同時追究主要負責人的責任。據介紹,上述一些重要標準和措施有望今後在我省成為常態。（記者 付玉婷）