適應民生需求與“雙創”殊途同歸

6月12日至13日，國務院總理李克強在浙江杭州考察並出席2019年全國大眾創業萬眾創新活動周。其間，他來到杭州拱墅區和睦新村，了解老人照護、幼兒入托，考察社區居家養老服務項目。他還走進社區邊上的藥店，詢問藥品尤其是兒童用藥、急救藥價格和供應情況。得知國産硝酸甘油斷貨已久，他叮囑隨行同志，“這是重要民生問題，要做好藥品保供穩價，決不能斷貨，決不能任性漲價。”

民生無小事。為老居民樓加裝電梯，不出社區解決養老問題，救命藥硝酸甘油斷貨……這些都是實實在在的民生需求。哪一件事辦不好，都會帶給人們無盡的煩惱。同樣，這些事情辦好了，則是惠及整個社會的德政。誰家沒有老人？誰不會老？老樓加裝電梯的利益糾纏再劇烈，能繞開老人需求這一層意思？至於硝酸甘油等藥品的意義，更不必言。

而這個保障民生、服務民生、適應民生的過程，一方面將會創造巨大的就業機會，成為擴大內需、提振經濟的強大動力，激發大眾創業，萬眾創新的發展；另一方面，對於各級政府而言，補齊民生短板，也是深入推動各項改革，執政為民的實踐。

確乎如此，任何“奇思妙想”的創業、創新，都源於問題導向，都是對現實生活中種種需求的跟進與滿足。中國改革開放之初的蓬勃發展，本乎此，現在亦然。宋代詩人描繪六月西湖“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”，這也可以説是今天大眾創業萬眾創新鋪天蓋地、異彩紛呈、展現無限生機的生動寫照。

當下，“雙創”在經濟社會的蓬勃涌動、蔚成大觀，固然反映出包括杭州在內各地營商環境的優化，市場力量的充分發育，但客觀講，也與很多地方很多領域仍存在一些短板有關，特別是在民生領域，補短板既是各級政府、市場主體的“功課”，也是一片未知但前景廣闊的就業創業“藍海”。

以日本為例，由於深度老齡化社會的到來，傳統包辦式養老服務已經無法適應市場和養老需求，日本養老行業出現了一種新職業——介護。介護工作的理念是“自立支援”，要求盡可能發揮高齡者自身的基本日常生活能力的，幫助並支援用戶實現高品質生活。

民生領域的巨大需求也是面向所有人的機會。能不能發現並捕捉這些機會，在服務民生的同時迅速發展起來，既考驗市場主體的認知與視野，也考驗政府機構的服務意識。兩者都不簡單，但卻都是當下經濟社會發展與社會治理的重中之重。

一者，各級政府都要轉變觀念，創新思維，從社會民生需求等具體的治理層面入手，切實推動、引導大眾創業萬眾創新。一定要明白，經濟發展的終極目的是讓人們生活得更美好，而不是相反。發展是過程，並不是目的，任何為發展而發展，都是異化與扭曲。城市管理乃至社會治理，不是為了讓老百姓更不方便。

再者，社會民眾也要積極主動參與到大眾創業萬眾創新的大潮中來。一個正常的社會生態，就應該是枝葉繁茂、各種樣態要豐富一些的樣子。這就需要投身其中的人既要打開腦洞，把各種奇思妙想落到實處，也要注重社會需求。這中間，也需要格外警惕那些“一夜暴富”的神話，避免在獲得財富的道路上走偏，從而引發社會風險。近年來，不管是傳銷、金融詐騙，還是“偽科技”“偽創新”，均嚴重灼傷了社會誠信。

基於適應民生需求的“雙創”，也是中國經濟充滿韌性的重要元素。面對風雲變化的國際經濟形勢，“把自己的事情做好”，不是退守，而是一種內部優化，這也使得中國經濟具備了應對外部危機與提振內部活力的雙重意義。

無論是經濟發展，還是民生保障，都需要激發民眾的內生動力，都需要約束政府的行政行為。“雙創周”的意義，也正在於此。（斯遠）