李克強：中國經濟有韌性，“雙創”是個重要支撐

如何激發市場主體活力和社會創造力，頂住經濟下行壓力、實現高質量發展，這樣的話題近期備受關注。

來自新華社的消息稱，6月13日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在浙江杭州出席2019年全國大眾創業萬眾創新活動周，併發表重要講話。

李克強説，這次出席“雙創”活動周，欣喜看到一群群意氣風發的創業者、一批批奇思妙想的創新産品，真切感受到撲面而來的“雙創”活力。宋代詩人描繪六月西湖“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”，這也可以説是今天大眾創業萬眾創新鋪天蓋地、異彩紛呈、展現無限生機的生動寫照。

李克強指出，大眾創業萬眾創新實質是通過改革解放和發展生産力，調動億萬市場主體積極性和社會創造活力，更大限度激發每個人的潛能潛質。近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國經濟保持平穩運行。雖然當前面臨複雜嚴峻的國內外形勢，但中國經濟有韌性，韌性植根于近14億人的勤勞與創造，“雙創”是個重要支撐，依靠更大激發市場主體活力和社會創造力，可以頂住經濟下行壓力，保持中國經濟長期向好的基本面。

李克強説，“雙創”有力支撐著就業。就業是最大民生，“雙創”為我國豐富的人力資源特別是年輕人打開了廣闊就業空間，有利於促進比較充分的就業，讓每個家庭有安身立命之本。各級政府要深化“放管服”改革，優化營商環境，進一步落實更大規模減稅降費政策措施，讓創業創新者按照市場規則公平競爭、輕裝上陣，為“雙創”提供良好的成長空間。

作為一名資深創業者，零點有數集團董事長、飛馬旅聯合創始人袁岳告訴第一財經記者，在過去的熱潮中，真正的創業者都是市場化的主體。2013年我國新增註冊公司數量為250萬，到了2018年新增註冊公司數量增至600多萬，翻了2倍多。

在袁岳看來，數量倍增之外，這些市場主體都是根據市場需求、整合市場資源所形成的市場供應者，並在雙創過程中享受到了政府越來越大的支持。而政府對於雙創的支持，應該成為常態。

今年的雙創周上，各地圍繞人工智慧、大數據等新産業、新業態、新商業模式，分享“雙創”平臺建設經驗，打造科技創新風向標，提升全民關注度。

在6月13日的雙創周上海分會場上，由長三角雙創示範基地聯盟首創的長三角雙創生態地圖正式發佈。

“雙創生態地圖” 項目于2019年6月正式上線小程序1.0版，致力於成為長三角創新創業公共服務一體化的資源導航平臺，打通雙創路上的“省級斷頭路”，助力區域聯動發展及協同創新。

目前，依託該項目，平臺已覆蓋長三角滬蘇浙皖四地15個城市，聯通長三角雙創示範基地、園區、投資機構、研發平臺等各類服務平臺543家，可實現“找園區”“找融資”“找産業”“找研發”四大功能，並通過行業、地域、類別等標簽分類搜索、地圖一鍵導航，幫助創新創業企業更快捷的實現資源精準匹配和區域無縫對接。

作為2019全國雙創周的主會場所在地，浙江在“雙創”領域創造了大量生動的樣本。從阿裏巴巴到引領産業發展的特色小鎮，以及眾多改革試點的落地，這裡吸引著一批又一批創業者。

據《浙江日報》報道，在過去的一年裏，49萬人用雙腳將票投給了浙江。在近日各省陸續公佈的2018年度人口抽樣公報中，浙江常住人口的增長量再度位居全國第二。這已是浙江連續第二年人口凈流入位列全國第二。

除了頗具活力的民營經濟和市場，以及像杭州市高新區（濱江）、城西科創大走廊、G60科創大走廊浙江段這樣的創新區塊，浙江長期以來堅持以市場化改革為導向的制度供給，成為對創業創新最大的支持。

袁岳對第一財經記者表示，長三角本來就是雙創的集中地，滲透性和均衡性都在全國排在前列。在過去的5年多裏，長三角地區的雙創也發生了明顯變化，比如滲透性和覆蓋性大大擴展；長三角地區具有技術含量的主體向更廣的範圍擴散；大量縣級政府也形成了系統性的政策和自覺，幫助創業者完成了從身份認同到價值實現等多方面的改變，從而進一步增加了均衡性。

在袁岳看來，如今雙創的重要特點在於，需要同時具備四個高含量，才是好的創業。這“四高”包括：技術含量高、創意含量高、服務含量高，以及金融創新含量高。

高水平的“雙創”發展給地方也帶來了更高質量的發展。以浙江為例，今年一季度，浙江規上工業中，高技術、高新技術、裝備製造業、戰略性新興産業增加值分別同比增長10.4%、9.2%、10.4%和9.4%。

李克強指出，“雙創”是創新發展的重要抓手。中國經濟發展到今天，必須加快新舊動能轉換。“雙創”聚眾智、匯眾力，利用“互聯網+”平臺，促進了新動能加快成長，這是中國未來發展的巨大潛力所在。要鼓勵創投、風投基金為“雙創”加油助力。“雙創”還可拓展社會縱向流動通道，為更多人尤其是“草根”創業者提供發展平臺，使他們通過拼搏實現人生價值，創造社會財富，這有利於實現機會公平，推進市場繁榮。要推動“雙創”提升質量，創業創新者要弘揚企業家精神、工匠精神、專業精神，腳踏實地，從細微處做起，追求卓越，把精妙創意變成現實，以受消費者歡迎的産品和服務贏得市場，推動高質量發展。（繆琦）