管好疫苗監管“最後一公里”——全國人大常委會組成人員認為疫苗管理法草案“已成熟”

新華社北京6月26日電（記者 屈婷、趙文君）十三屆全國人大常委會第十一次會議日前對疫苗管理法草案三審稿進行分組審議。常委會組成人員普遍認為，疫苗管理法草案經過修改“已成熟”。圍繞疫苗監管的全鏈條、全過程，特別是監管的“最後一公里”，他們也提出了促其更加精準的意見和建議。

曹建明副委員長説, 草案三審稿充分聽取了各方面意見建議，對吉林長春長生等案件暴露出來的監管不力問題進行了有針對性的制度設計，很好地體現了中央關於改革和完善疫苗管理體制的要求，條文歷經一審二審已經成熟，贊成提請本次會議表決通過。

呂世明委員説，疫苗管理法是生命攸關的民生大事。因此，他很欣喜地看到草案三審稿裏有了“依法從重”和“重獎”的規定，還提到了上市許可持有人的賠償責任，認為這使疫苗監管的全鏈條、全過程體現出了更強的社會意識、更重的社會責任。

草案三審稿規範了疫苗生産、流通、預防接種、補償等各個環節，常委會組成人員此次將目光更多地投向了各環節監管的“最後一公里”。

比如，草案三審稿進一步加強了疫苗信息公開。楊志今委員説，普通民眾很難從晦澀難懂的專業名詞中辨別疫苗的真假和療效，建議有關疫苗信息公開的內容要盡可能廣泛詳細並通俗易懂，除了疫苗的産品信息，也要包含儲存條件、批次、保質期、不良反應等。

基層預防接種工作與廣大接種人，尤其是兒童聯絡最緊密。草案三審稿要求，受種者或者其監護人應當如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況。李銳委員説，為保護未成年受種者的權益，確保其能及時接種疫苗，建議將有關法條中的“監護人”修改為“監護人或者委託監護人及其近親屬”。

列席會議的全國人大代表張斌建議，應結合草案三審稿的有關規定，對基層預防接種信息化建設加強扶持，盡力杜絕人為抄錄和輸入差錯的發生，補齊監管短板。