吉林：“口岸經濟”助開放

新華社長春6月28日電 題：吉林：“口岸經濟”助開放

新華社記者 姚湜

6月21日，吉林省琿春市公安局交警大隊為來自瑞士、自駕環遊亞歐大陸的庫爾特夫婦出具了吉林省首張臨時入境機動車號牌。近年來，吉林省加強道路交通設施和航線建設，優化通關服務，各類型口岸人流、物流明顯增多，老工業基地的開放活力越來越強。

口岸城市增活力

庫爾特和瑪莉婭夫婦6月20日下午抵達琿春口岸，計劃經這裡從俄羅斯進入中國，並提出辦理臨時入境機動車牌證和臨時機動車駕駛許可證。琿春市公安局交警大隊與上級部門溝通後確定辦理流程和手續，很快為庫爾特夫婦辦理好了證件。“中國的辦事效率高！”庫爾特豎起大拇指説。

近年來，琿春改造提升境內4個對俄羅斯、朝鮮的公路鐵路口岸，通關能力達年過客230萬人次、過貨700萬噸。為優化通關效率，琿春口岸推出了自助通道、智慧驗證臺、出入境卡片自助打印機等系列措施，使中俄琿春口岸出入境旅客流量從成立之初的每年幾萬人次，發展到2018年的40萬人次。旺季的時候，每天都有數千名俄羅斯遊客在琿春購物、觀光甚至看牙醫，一些知名品牌店舖內擠滿了金髮碧眼的俄羅斯人。

優化通關效率不僅使口岸城市人氣旺了，外貿物流也大幅增長。今年一季度，琿春市外貿進出口額達19.8億元人民幣，同比增長12%。

聯動內陸挖潛力

隨著通道建設不斷完善，邊境口岸如今更便捷地連接了長春，與長春興隆綜合保稅區銜接，吉林省內陸“口岸經濟”越做越大。3月5日，吉林省國際聯運通道“長琿歐”（長春-琿春-歐洲）的首批進境測試貨物抵達長春興隆鐵路口岸。

運行這一線路的長春國際陸港發展有限公司董事長王玥介紹説，穩定運行後，“長琿歐”班列從俄羅斯新西伯利亞抵達我國東北預計只需10天左右，將對中歐班列東線形成有力補充。這是吉林省繼中歐班列“長滿歐”（長春-滿洲裏-歐洲）之後的第二條國際鐵路聯運大通道。

經由“長滿歐”線路，福耀集團長春有限公司生産的前擋玻璃運往德國的奧迪裝配廠，從德國運來的汽車零部件發往沃爾沃大慶工廠，內陸老工業基地參與全球經濟的程度不斷提高。“長滿歐”自2015年8月運行至今，承運貨值超125億元人民幣，對於日韓貨物的國際轉運能力領跑全國中歐班列。

今年5月6日，長春興隆鐵路集裝箱場站整車進口口岸順利通過國家驗收，成為東北內陸地區唯一整車進口口岸。

優化服務成合力

吉林省內海關、商務部門大力開展放管服改革，提升工作效率，為老工業基地的開放助力。

在長春興隆綜合保稅區，貨運司機王連強駕駛貨車緩緩靠近關口，拿著通關卡一刷，關口欄杆自動抬起，幾分鐘後就順利通關。“以前得把車停外邊，下車跑到樓裏找窗口蓋章，現在真是太方便了！”王連強説。

類似的變化還有很多：徵免稅審核由10天變3天，互聯網上傳，企業再不用跑腿；貨車通關1小時變為幾分鐘，智慧卡口自主放行，司機再不用下車蓋章；現場查驗半天變半小時，智慧終端實時提交查驗報告，企業無須再跟著“轉圈跑”……

“目前長春海關驗核證件數量從86種減至46種，78項群眾和企業辦事事項實現只跑一次，整體通關時間壓縮了三分之一。”長春海關副關長蘇英華説。

效率的提高帶來效益的提升。2018年，吉林省貨物進出口總額實現1362.8億元人民幣，增長8.6%。按美元計算總額則為206.7億美元，增長11.5%，出口增速高於全國平均值1.7個百分點。