山東文登：村裏有保險，農民心裏有了底

新華社濟南7月1日電（記者 楊文）眼下，小麥夏收結束。在山東省威海市文登區農村，由於今年乾旱天氣較多，降雨量比往年減少，小麥産量也受到了一定影響。

不過，墩後村黨支部書記連均璞並不擔心收入的減少。連均璞的另一個身份是文登聯浩農業種植專業合作社理事長，就在兩個月前，合作社與保險公司簽約農業社會化經營主體收入保險訂單，“有了保險，旱澇都有收入保障，村民也不用擔心種地種賠了。”連均璞説。

原來，農業社會化經營主體收入保險面向村集體合作社承包，標的為小麥、玉米、花生。保險期間內，因受到自然災害等原因，如果被保險人實際收入低於約定目標收入，保險人將負責賠償，給予最低收益保障，成了政策性種植保險的“升級版”。

以小麥為例。聯浩農業種植專業合作社流轉耕地4000多畝，其中，第一單覆蓋17個村子共2385畝小麥。連均璞給記者算了一筆賬：“小麥的單位保險金額為每畝750元，有了保險，村集體保底能收入近180萬元。”

據了解，按照先試點再推開的原則，文登各鎮（街）農業社會化服務經營主體為試點對象，重點選擇種植流轉面積不少於100畝的村作為試點投保對象，每個險種的試點規模控制在2萬畝以內。文登區還對參保主體給予繳納保費100%的補貼，資金由財政列支。

威海市文登區農業農村局副局長崔賢説，農業險的試點期限為1年，“收入保險有望提高農業社會化經營主體抵禦自然災害和市場風險能力，從而助推鄉村振興。”

用金融保險創新保證村集體收入，只是文登區構建現代農業生産、經營體系的一個縮影。高村鎮搭建鎮級農業農村社會化服務中心平臺，將經營權流轉給村級土地股份合作社，村級再將土地放到中心的平臺上，由中心統一對外招商，發展適度規模化經營。

高村鎮從10個試點村流轉土地3600多畝，將21個經濟薄弱村納入管理範圍，合計流轉土地約9000畝。種植黃芪丹參、黑小麥新品種培育、櫻桃採摘……數據顯示，流轉土地農民人均畝收入比沒流轉前增加300元到500元不等。

一張“小保單”，撬動農業大發展。威海市文登區委書記吳宏飛説，以農業增效、農民增收為引領，收入保險為鄉村産業振興提供經濟支撐，為鄉村組織振興提供物質保障，為脫貧攻堅提供源頭活水，形成了強大的帶動作用。