重點工程完成進度連創新高，北京投資為何實現“加速跑”？

新華社北京7月12日電 題：重點工程完成進度連創新高，北京投資為何實現“加速跑”？

新華社記者 任峰

今年以來，北京市投資實現較快增長，上半年市政府重點工程新開工項目數量、完成進度均為歷史同期最高水平。一批功能性強、關係群眾切身利益的重大項目為支撐投資、穩定經濟增長不斷注入新活力。

重點工程“加速跑”

走進豐臺科技園區，建設用地面積約3萬平方米的北京教育學院豐臺分院實驗學校正在開工建設。據項目建設方北京京龍工程項目管理公司項目經理張國偉介紹，學校預計將設立12個小學教學班、24個初中教學班，可滿足周邊1000多名學生的入學需求。

今年上半年，北京市一批功能性強、關係群眾切身利益的重大民生改善項目表現突出，1月至6月完成建安投資261億元，完成進度達到55%。包括5所學校、5家醫院、7個公園在內的一批民生改善項目在上半年相繼實現開工。

漫步于潮白河森林生態景觀帶，水波粼粼、白鷺起舞、滿目綠色，讓人心曠神怡。據通州區園林綠化局潮白河森林生態景觀帶項目負責人朱赫介紹，一期、二期工程預計今年完工，三期工程3月開工建設，預計于2020年7月完工。“景觀帶建成後將形成休閒節點與多彩森林有機結合的林地遊賞系統，保證林地在具備地域生態功能的同時兼顧可遊可賞的遊憩功能。”

據北京市發展改革委投資處處長李曉濤介紹，今年上半年，北京市政府重點工程實現新開工項目48個，比去年同期增加20個，創歷史新高；2月、3月、4月、5月投資完成進度分別達到11.3%、19.3%、31.9%、45%，完成進度均為歷史同期最高水平。

多項政策保駕護航

為保證重點工程高質量落地，北京市有關部門加快工作節奏，早啟動、早部署。今年重點工程計劃的發佈時間為歷年來最早。

2019年春節剛過，由北京市發展改革委等部門組織的融資工作會在首鋼文館舉行。金融機構、上市公司、重點企業代表，相關政府部門負責人300余人將會場坐得滿滿噹噹。

據李曉濤介紹，針對項目落地過程中遇到的融資、審批等難題，北京市建立了重點工程銀企溝通平臺，將市政府重點工程中的147個公共服務類建設項目按照審批改革流程辦理前期手續，加速項目開工、投資落地。

“通過建立屬地保障區政府協調、行業問題主管部門協調、手續審批依責協調、逐月會商制約重大項目落地的共性難點問題等項目推進模式，為重點工程落地鋪平道路、保駕護航。”李曉濤説。

各種有效政策進一步激發了市場活力，調動了社會資本參與積極性。安貞東方醫院由中國東方資産管理股份有限公司與北京安貞醫院以“特許經營”方式合作建設，是全國首個“特許經營”社會辦醫項目。

“北京市對這個項目的推進給予大力支持，目前項目已取得開工全部手續，預計2023年正式開業運營。”東方安貞（北京）醫院管理有限公司董事長隋兆輝説，項目總投資約30億元，設置床位800張，可有效增加當地醫療設施和醫療服務的供給，緩解東壩地區及周邊40萬居民就醫壓力。

龍頭帶動效應顯現

今年以來，圍繞高質量發展，北京市謀劃實施了“三個一百”市政府重點工程，集中精力推進100個基礎設施、100個民生改善和100個高精尖産業項目，涉及城市副中心、城市南部地區、回龍觀天通苑地區建設提升等行動計劃及重大建設任務的項目共177個、佔重點工程總數的59%。

豐臺火車站主體工程等基礎設施項目推動一體化交通網絡實現新突破；北京回龍觀醫院科研教學康復樓、溫榆河公園朝陽示範區等一批民生改善項目推動補齊短板弱項；北京奔馳純電動乘用車技術改造項目等一批高精尖産業項目繼續引領工業增長……從實施效果來看，這些重點工程、龍頭項目已成為推動城市總體規劃落地、穩定支撐投資、優化産業結構佈局的重要抓手。

今年下半年，北京市還將集中開工建設一批項目。北京市發展改革委主任談緒祥表示，為更好地發揮投資穩定經濟增長、推動産業升級、帶動就業的作用，北京市將結合企業發展願景進一步提供精準服務，狠抓服務包承諾事項兌現。同時，落實服務業擴大開放177項試點任務，強化政策實施效果評估，進一步營造國際一流的營商環境。推進大興國際機場臨空經濟區規劃建設和綜合保稅區設立，打造對外開放新平臺。