保持經濟高基數上平穩運行 靠更大力度改革開放

7月15日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，分析當前經濟運行情況，就做好下一步經濟工作聽取意見建議。

李克強指出，上半年實施更大規模減稅降費、定向降準等措施對應對外部挑戰、穩定經濟運行發揮了關鍵作用。要堅持實施積極的財政政策、穩健的貨幣政策和就業優先政策，適時預調微調，運用好逆週期調節工具。要切實兌現全年減稅降費近2萬億元的承諾，穩定企業預期。疏通貨幣政策傳導渠道，降低中小微企業融資成本。做好就業服務、高職擴招等工作，適應靈活就業健全相關社會保障，多措並舉穩定和擴大就業。

李克強説，要破解多重難題、保持經濟在高基數上平穩運行，關鍵靠更大力度改革開放。紮實落實“放管服”改革新任務，打造市場化法治化國際化營商環境。更加主動擴大開放，實施好準入前國民待遇加負面清單管理等制度，培植一視同仁、更具吸引力的投資熱土。企業要勇於創新和到國際市場競爭。大企業要帶動配套小企業共同發展。創造有利條件，催生更多“獨角獸企業”、“瞪羚企業”、新領軍者企業，加快新動能培育和新舊動能轉換。

李克強説，要以改善民生為導向培育新的消費熱點和投資增長點。提高消費品質量，增加養老、托幼、教育、健康等領域優質供給，拓展“互聯網+生活服務”。聚焦短板擴大有效投資，用好地方政府專項債，加快重大項目建設，消除民間投資隱性障礙，推進工業轉型升級。因地制宜推進城鎮老舊小區改造，實現惠民生和促發展雙贏。

廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠表示，本次座談會有不少亮點。第一，既注重短期政策應對，又強調長期制度建設。中國經濟仍面臨下行壓力，逆週期調控政策重點應放置在確保就業優先上。從長期來看，要實現中國社會經濟的高質量發展，應做好制度基礎設施構建，包括落實放管服改革、打造市場化法治化國際化營商環境等制度。第二，既注重促進高質量發展，又強調惠及民生。高質量發展需要以改善民生為導向，培育新的消費熱點和投資增長點。提高消費品質量，增加養老、托幼、教育等領域的優質供給。

“在民生領域、城鄉消費等方面還存在不平衡不充分問題，蘊藏著巨大發展紅利。通過大數據、互聯網賦能，補齊優質供給短板，激發供給潛力；通過優化營商環境，放鬆民生領域行政約束，挖掘投資潛力；通過拓寬消費渠道，提升供給産品質量，滿足新的消費需求，激發挖掘消費潛力。”萬博新經濟研究院副院長劉哲表示。（記者 班娟娟）