上半年工業運行指標表現超預期

上半年全國規模以上工業增加值同比增長6%——
工業運行指標表現超預期

□ 隨著一系列穩增長穩預期宏觀調控政策加快落地生效，上半年工業經濟運行總體平穩、穩中有進，信息通信業發展勢頭穩定。

□ 目前，5個試點省市共完成了230萬用戶“攜號轉網”工作。“攜號轉網”全面鋪開，還要妥善應對數據量龐大、涉及面甚廣兩大挑戰

國務院新聞辦公室7月23日召開新聞發佈會，工業和信息化部副部長辛國斌在會上介紹2019年上半年工業通信業發展情況時表示，隨著一系列穩增長穩預期宏觀調控政策加快落地生效，上半年工業經濟運行總體平穩、穩中有進，信息通信業發展勢頭穩定。

工業運行總體平穩

辛國斌介紹，上半年我國工業經濟形勢亮點紛呈，總體平穩，符合預期。“上半年主要工業運行指標表現平穩，好于預期。規模以上工業增加值增速為6%，處於全年預期目標5.5%到6%的上限。41個工業大類行業中，有39個行業生産保持增長，半數以上行業增長加快，其中製造業增加值同比增長6.4%。”

此外，優化供給結構、固本強基取得積極進展。辛國斌表示，通過把推動製造業高質量發展作為穩增長的重要依託，鞏固鋼鐵等行業去産能成果，實施重大裝備補短板等強基工程，持續推進工業轉型升級發展等一系列措施的落地實施，上半年原材料工業增加值增速同比加快3.2個百分點，鋼鐵和有色金屬行業産能利用率分別達到了80.2%和79.7%。

在新舊動能轉換方面，上半年也得到有序推進。據辛國斌介紹，上半年高技術製造業增加值增長9%，戰略性新興製造業增加值增長7.7%，分別比整體製造業加快2.6個百分點和1.3個百分點。“新能源汽車、城市軌道車輛、服務機器人、3D打印設備、高端醫療裝備、生物醫藥都保持在比較高的增長速度上。”辛國斌説，上半年製造業技術改造投資增長13.1%，增速高於全部製造業投資10.1個百分點。“今年上半年，上海市工業投資增幅保持在17%左右，部分領域投資增幅超過50%；蘇州市工業投資增長13.2%，其中技改投資增長了18.4%。這兩個城市對全國具有標誌性意義，預示著為今後發展奠定了良好的基礎支撐。”

降本增效、助力小微一直是工信部重點工作之一。辛國斌表示，上半年隨著全面實施更大規模的減稅降費措施，完善金融服務民營企業、小微企業的支持政策體系，清理拖欠民營企業和中小企業賬款，企業對政策獲得感明顯增強。

數據顯示，前5個月規模以上工業企業利潤降幅較一季度收窄了1個百分點，5月當月利潤增長1.1%。上半年規模以上民營和中小工業企業增加值分別增長8.7%和8.1%，同比分別加快了2.7個百分點和1個百分點；前5個月實現利潤分別增長6.6%和6.7%。

“通過落實小微企業普惠性減稅，調降增值稅稅率，降低社保繳費負擔，助力企業輕裝上陣，上半年民營企業中小企業運行狀況得到改觀，發展活力得到進一步激發。”辛國斌説。

信息通信業發展勢頭穩定

“信息通信業對經濟社會支撐作用加大。今年上半年，電信業務總量同比增長25.7%(按上年不變價計算)，信息通信業平穩發展。”據辛國斌介紹，截至6月底，百兆以上寬帶用戶佔比達77.1%,4G用戶滲透率達77.6%，提速降費效應凸顯。“新增光纖寬帶端口3317萬個，新建4G基站72.4萬個。移動網絡流量平均資費和中小企業寬帶平均資費持續降低。全國攜號轉網推廣技術方案確定，網絡系統建設改造、網間聯調聯測及服務提供等工作統籌推進。軟體和信息技術服務業實現業務收入增長16%。”

對於受到全社會高度關注的“攜號轉網”工程，工業和信息化部信息通信發展司司長聞庫表示，目前各項工作正在有序推動當中，5個試點省市共完成了230萬用戶“攜號轉網”工作。

“為了落實好‘攜號轉網’工作，今年‘兩會’後，我們第一時間組織三家基礎電信企業和中國鐵塔公司制定了系統建設改造、聯調聯測、提供服務‘三階段’的工作時間表，部署在全國推進‘攜號轉網’工作。”聞庫表示，“攜號轉網”全面鋪開，還要妥善應對數據量龐大、涉及面甚廣兩大挑戰。

6月6日，5G牌照正式發放。5G商用系統終端産品也在加快推出中。“目前5G商用正在穩妥推進中。5G應用創新步伐加快,5G在工業互聯網、車聯網、醫療、智慧城市等領域的示範應用不斷涌現。”辛國斌説。

對於我國何時部署5G技術，聞庫表示，通常網絡部署都呈慢慢上升趨勢。“今年主要是在一些熱點地區、大城市部署5G技術，隨著下一步工作的展開，農村地區也將逐步部署5G技術。”聞庫説，“農村一直是網絡發展的重點地區。目前，我們通過普遍服務補償機制，基本實現了農村和城市同網同速，幾乎全國所有行政村都通上光纖，據測速平均網速能夠達到60多兆。初步估算到今年年底，全國55萬個行政村中，98%以上都會有4G網絡覆蓋。”

對於如何確保5G在各行業領域的應用安全問題，聞庫表示，5G的安全與4G、3G、2G以及固網有很多相同之處。“5G除了速度更快以外，在低時延、高可靠以及物聯網上有一些新功能。我們在5G發展過程當中非常注重安全。多年來，在各國運營企業和相關市場主體的信任下，中國企業與各國企業開展了良好的交流與合作。我們將和世界各國一起共同推進保障5G技術的應用安全。”（記者 祝君壁）