雲南啟動國土空間規劃編制工作

雲南啟動國土空間規劃編制工作
2020年底完成市縣級國土空間總體規劃編制

7月30日，記者從“美麗雲南·七彩空間”雲南省國土空間規劃研討會（第一期）上獲悉，我省全面啟動國土空間規劃編制工作，2020年底將完成市縣級國土空間總體規劃編制。

2019年5月9日，中共中央、國務院下發《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系並監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。《意見》要求，到2020年，基本完成市縣以上各級國土空間總體規劃編制，初步形成全國國土空間開發保護“一張圖”。

根據《意見》要求和省委、省政府做出的重要批示，省自然資源廳積極開展全省國土空間規劃編制工作。目前已建立我省國土空間規劃編制工作機制，成立了省自然資源廳廳長任主任的國土空間規劃編制辦公室。同時紮實開展前期研究工作，擬定了環境資源承載能力和國土空間開發適宜性評價、城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線劃定與協調等20項重大專題研究，啟動了我省生態保護紅線評估工作，科學嚴謹評估我省生態保護紅線劃定情況。今年將重點指導昆明市、大理白族自治州、大理市作為試點先行開展國土空間規劃編制，為全省的編制工作探索經驗。

省自然資源廳負責人介紹，國土空間規劃編制是自然資源管理部門組建後開展的一項全新的系統性工程。“轉變以往的規劃重發展輕保護的思維方式，用生態優先、保護優先、綠色發展的理念指導國土空間規劃編制是當前工作面臨的一大挑戰。結合我省省情，國土空間規劃編制還面臨九大高原湖泊保護治理與經濟發展矛盾突出、壩區空間資源保護與發展存在衝突、三線劃定時間緊難度大等問題。”

下一步，省自然資源廳將立足省情，抓好組織領導、摸清全省國土空間利用資源現狀和自然資源變化情況、建立國土空間基礎信息平臺等重點工作，逐一破解重點難點問題，力求把每一寸土地都規劃得清清楚楚，探索一條符合雲南實際的路子。到2020年，我省基本完成市縣以上各級國土空間總體規劃編制，到2035年基本形成生産空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。（記者 朱丹）