“多用改革辦法擴大消費”——從中央政治局會議看消費新走向

新華社北京8月2日電 題：“多用改革辦法擴大消費”——從中央政治局會議看消費新走向

新華社記者于佳欣、劉紅霞

“多用改革辦法擴大消費”——這是日前召開的中央政治局會議的新表述之一，透露出未來消費發展的新動向。

會議明確提出，深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動農村市場，多用改革辦法擴大消費。

作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，今年上半年消費對經濟增長貢獻率達60.1%，繼續成為拉動經濟增長的第一動力。但與發達國家高達80%至90%的消費率相比，還有很大提升空間。在外部面臨不確定因素的當下，強調深挖內需潛力有重要意義。

“中國經濟巨大潛力在於消費，促消費與我國經濟增長由外需驅動轉為內需驅動的發展模式相適應，不僅有利於穩內需，也將成為經濟中長期可持續增長的重要抓手。”中央黨校（國家行政學院）經濟學部副主任王小廣説。

記者近期調研也發現，不少外貿企業通過加強創新，在開拓國內市場中挖到更大“金礦”。而今年報名參加第二屆中國國際進口博覽會的企業有3000多家，遠超首屆，熱情的參展商正是為中國巨大的“買買買”潛力而來。

從這組數據或能感受中國消費的力量——

每小時，百姓花費超45億元用於購物和餐飲消費，快遞企業處理超過615萬件快件，今年“雙11”期間，某電商平臺上百家品牌成交額過億元……

有外媒評價指出，中國經濟發展已減少對投資、出口的過度依賴，更注重內需市場，這種轉變將使得中國經濟面對外部不確定性時更具韌性。

以改革促消費，用改革激活力添動力。

擴內需、促消費一直在做，但這次強調“用改革辦法”讓人眼前一亮。

儘管6月份消費增速達9.8%，但保持未來高速增長的持續性仍需努力，特別是當前居民收入分配格局有待優化、社保制度等體制機制不夠完善等因素，制約了消費增長潛力。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為，用改革的辦法擴大消費，與十八大以來經濟發展的整體思路一致，即通過深化“放管服”改革，更好發揮市場在資源配置中的決定性作用，以激發經濟內生動力持續培育消費增長點。

具體來説，就是從供給端入手，通過為企業減稅降費，讓其輕裝上陣，並降低行業準入門檻等，讓企業有能力提供更多優質産品和服務；從需求端入手，進行收入分配製度改革、社保改革等，激發消費增長的內生動力。

以當前多地大力發展的“夜經濟”為例，如何解決夜間出行便捷化問題？安全保障措施如何到位？……這些都需要城市管理多方面的配套改革。

會議還對實施老舊小區改造等補短板工程和加快推進信息網絡等新型基礎設施建設作出部署。在王小廣看來，提高供給效率，關鍵是提高創新回報率，降低投機回報率，而投資是改善供給的重要方面，應多做補短板和新型基礎設施建設的投資。