“雙百九條”為推進國企綜合性改革“打通堵點”

新華社北京8月2日電（記者 王希）國務院國資委2日發佈消息，國務院國有企業改革領導小組辦公室近日印發《關於支持鼓勵“雙百企業”進一步加大改革創新力度有關事項的通知》，就“雙百企業”推進綜合性改革過程中遇到的共性問題，提出了九條針對性政策措施，助力企業打通改革堵點。

國企改革“雙百行動”是國務院國有企業改革領導小組統一部署並組織開展的綜合性國企改革示範行動，目前有超過400戶央企子企業和地方國有骨幹企業入圍“雙百企業”名單。國資委副主任翁傑明表示，此次印發的通知，也就是我們簡稱的“雙百九條”，本著“出實招、解難題、求實效”的思路，力求讓企業有實實在在的獲得感。

就混改審批程序，通知明確，對央企所屬的主業處於充分競爭行業和領域的“雙百企業”，其混改方案由央企審批；對央企所屬的主業處於關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的“雙百企業”，其混改方案由央企審核報國資委批准；地方“雙百企業”的混改方案決策與批准程序按照各地國資監管相關政策執行。

通知要求各央企和地方國資委指導推動“雙百企業”全面推行經理層成員任期制和契約化管理；提出“雙百企業”可以綜合運用國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業員工持股等中長期激勵政策，不受試點名額限制。

此外，通知明確提出科研、設計和高新技術類“雙百企業”的科技人員確因特殊情況需要持有子企業股權的，可以報經集團公司或地方國資委批准後實施，並要求有關“雙百企業”應當在相關持股方案中明確關於加強對實施、運營過程監督的具體措施，堅決防止利益輸送和國有資産流失。

通知還圍繞對“雙百企業”的授權放權、工資總額管理、加強黨的領導和黨的建設、建立健全改革容錯糾錯機制等，出臺了有針對性的政策措施。