上海外資為何這樣“紅”？

新華社上海8月14日電 題：上海外資為何這樣“紅”？

姚玉潔、周蕊、楊愷

最新出爐的成績單顯示，今年1至7月，上海新設外資項目4105個，同比增長58.3%；合同外資275.52億美元，同比增長9.6%；實到外資114.48億美元，同比增長13.8%。在全球經濟不確定性增加的背景下，外商在上海穩投資、精投資、樂投資勢頭強勁。上海外資為何這樣“紅”？

“我們願意加碼上海、加碼中國”

在上海南面的化工區內，全球化工巨頭科思創廠區整潔明亮，生産有序。

在中國深耕近20年，2018年科思創在國內實現31億歐元的銷售額，中國位列其全球最大的單一市場。截至2018年底，科思創在中國的投資總額超過33億歐元，在上海擁有全球最大的工廠和亞太區創新中心，還與同濟大學建立了創新研究院。

科思創中國區總裁雷煥麗説，2011年企業就將聚碳酸酯的全球總部從德國遷移到上海，現在正在著手準備將中國區總部“升格”為亞太區總部，提升總部能級，更好地在中國發展。“我們願意加碼上海、加碼中國。”

選擇上海，選擇中國，是越來越多外資的共同決定。

“上海是進入中國的門戶，更是面向世界的窗口。”來自法國的騰達航勤公司1979年就進入中國市場，公司亞太區首席執行官董拓説，過去40年中國和上海的發展讓企業受益頗多，“政府真切關心我們的訴求，企業的呼聲能很好得到應答”。

上海市商務委主任華源介紹，在全球經濟下行壓力下，上海今年上半年外資規模保持增長，來自歐盟、新加坡、日本、“一帶一路”沿線的外商投資呈現兩位數增長。同時，引資結構進一步優化，以研發設計、科技服務、信息服務為主的高技術服務業實到外資16.97億美元，同比增長29.6%，佔比達到17.4%。

開放“廣度深度”再升級

新一輪高水平對外開放，上海正在上演“接力賽”。

去年7月上海“擴大開放100條”行動方案推出一年多來，90%的政策措施已經産生了實際效果，剩餘部分政策有的具備了實施條件，但還需要市場主體決策，有的則正在按照國家部署繼續推進，爭取早日先行先試。

上海自貿區臨港新片區日前“揭開蓋頭”，對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區，加大開放型經濟的風險壓力測試，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。

本週，上海又密集推出了兩項新的開放政策。其中，《上海市新一輪服務業擴大開放若干措施》進一步放寬了服務業外資市場準入限制，助力上海打造服務業開放新高地。

演出經紀、中國公民出境旅遊、音像製品製作、文物拍賣，甚至是堪稱行業尖端的人體幹細胞、基因診斷與治療技術……華源説，措施40條政策中有8條涉及外資準入方面的進一步開放，其中不少正是在前期調研中發現的外商開放呼聲比較高的服務産業。

持續的開放舉措疊加效應下，上海利用外資含金量不斷提升。截至目前，上海的跨國公司地區總部已經突破700家。

營商環境“沒有最好，只有更好”

8月6日，上海自貿區臨港新片區正式設立當天，入駐新片區的外資企業帕馬（上海）機床有限公司，享受到了中國銀行提供的首批貿易便利化結算業務。

“企業僅需向銀行提供跨境匯款指令，即可完成跨境匯款結算，非常便捷，省去了原來繁瑣、耗時的紙質材料審核環節。”公司相關負責人告訴記者。

這僅僅是上海優化營商環境的一個側面。世界銀行發佈的《2019營商環境報告》對全球190個經濟體進行評估排名，中國營商環境國際排名大幅提升，由78名上升至46名，樣本城市上海權重為55%。

最新推出的《上海市人民政府關於本市促進跨國公司地區總部發展的若干意見》30條政策措施，進一步優化營商環境，促進跨國公司地區總部等功能性機構集聚上海、拓展功能和提升能級。

“以後我們在上海開店都只需要備案，一下子就便利很多。”來自德國的連鎖零售企業奧樂齊今年剛在中國啟動線下門店業務，反響超過預期。奧樂齊中國區主席陳友鋼説，按照上海的“一照多址”新政，企業不僅申請材料減半，還有望享受當場辦結的“綠色通道”服務，企業預計年內將通過這一渠道開出新門店，“中國區總部的認定也已經在申請中”。

上海市商務委副主任楊朝介紹，針對跨國公司資金運作的難點和痛點，上海提出“跨國公司內部資金打通、境內與境外資金打通、經常與資本項下資金打通、人民幣與外幣資金打通”4個打通，支持總部企業開展離岸轉手買賣，加強自由貿易賬戶投資功能，更好支持企業投融資需求，還將易被侵權的涉外高知名度商標納入上海的重點商標保護名錄，為總部企業提供更良好的知識産權保護服務。