中國銀保監會發佈《關於進一步加強知識産權質押融資工作的通知》

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，落實《政府工作報告》關於“擴大知識産權質押融資”和國務院常務會議的工作部署，銀保監會聯合國家知識産權局、國家版權局發佈了《關於進一步加強知識産權質押融資工作的通知》（下稱《通知》）。《通知》立足於當前銀行保險機構開展知識産權質押融資業務形成的經驗和存在的困難，提出了有關政策措施，以進一步促進銀行保險機構加大對知識産權運用的支持力度，擴大知識産權質押融資。

《通知》主要內容包括：一是強調優化知識産權質押融資服務體系。《通知》要求銀行保險機構提高思想認識，高度重視知識産權質押融資工作的重要性，支持具有發展潛力的創新型（科技型）企業。要求大型銀行、股份制銀行指定專門部門負責知識産權質押融資工作，鼓勵商業銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識産權質押融資業務發展，力爭知識産權質押融資年累放貸款戶數、年累放貸款金額逐年合理增長。二是明確加強知識産權質押融資服務創新。《通知》鼓勵商業銀行在知識産權打包融資以及地理標誌、集成電路布圖設計作為知識産權質押物的可行性等方面進行探索。鼓勵商業銀行重點支持知識産權密集型産業園區、創新型（科技型）小微企業，促成更多小微企業實現知識産權質押“首貸”。為充分發揮保險資金的作用，支持保險機構依法合規投資知識産權密集的創新型（科技型）小微企業。三是要求健全知識産權質押融資風險管理。《通知》要求商業銀行加強風險管理，對押品實行動態管理。鼓勵商業銀行開展內部評估，培養知識産權質押融資專門人才。規定商業銀行知識産權質押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點（含）以內的，可不作為監管部門監管評級和銀行內部考核評價的扣分因素。對經辦人員在知識産權質押融資業務辦理過程中已經盡職履責的，實行盡職免責。鼓勵保險機構在風險可控情況下，為知識産權驅動創新發展提供多種保險服務。四是明確完善知識産權質押融資保障工作。《通知》要求銀行保險監督管理部門與知識産權管理部門、版權管理部門建立知識産權金融協同工作機制，加強信息數據共享，共同推動知識産權質押融資相關支持政策的制定和實施工作。推動建立和完善知識産權質押融資的風險分擔和損失補償機制。對於商業銀行行使質權獲得的知識産權，可按程序減免維持費用。要求知識産權管理部門、版權管理部門進一步完善質押登記、公示信息等方面工作，聯合商業銀行探索知識産權質物處置的有效途徑。各級銀行保險監督管理部門、知識産權管理部門、版權管理部門要及時總結推廣典型做法和良好經驗，對於業務開展良好的商業銀行可按規定實施監管激勵。鼓勵商業銀行以外的銀行業金融機構以及經銀保監會或銀保監局批准設立的其他金融機構積極開展知識産權質押融資業務。

下一步，銀保監會將會同國家知識産權局、國家版權局繼續加強對銀行保險機構開展知識産權質押融資業務的指導和監管，推動《通知》有關政策措施落地實施，開展經驗交流和案例培訓，推動銀行保險機構進一步做好知識産權質押融資服務，支持創新型（科技型）企業發展。