海南：《儋州市農村房屋使用權登記管理辦法（試行）》出臺

《儋州市農村房屋使用權登記管理辦法（試行）》出臺
為農村閒置房“變廢為寶”創造條件

城市化進程加快，農村人口減少，有些地方出現空心村現象，大量老屋閒置浪費，十分可惜。8月21日，《儋州市農村房屋使用權登記管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）出臺，為城市資本有序下鄉打開通道，為農村閒置房變廢為寶創造了條件。

國家實施鄉村振興戰略，農村涌現商機，城市資本有意進入條件較好的農村，利用閒置的特色老屋辦民宿吸引遊客，然而，由於歷史原因，我國農村房屋都沒有規範手續，城市資本找不到合規的下鄉路徑。

去年，中央一號文件提出，完善農民閒置宅基地和閒置農房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。落實中央文件精神，儋州積極改革創新，在海南率先制定農村房屋使用權登記管理辦法。

《管理辦法》明確，為規範農村房屋使用權依法流轉及發展農村新産業新業態、增加農民財産性收入，明確農村房屋使用權登記、流轉的權能，按照國家有關文件精神，適度放活宅基地和農民房屋使用權的改革要求。

《管理辦法》規定，農村房屋使用權登記包括使用權初始登記、變更登記和抵押登記。登記中心應在《不動産權證書》“附記”部分記載房屋所有權人、房屋使用權人、房屋具體情況、使用年限、再流轉同意、抵押情況等內容。

儋州市委常委、常務副市長林剛説，《管理辦法》明確農房使用權登記、流轉的權能及流轉行為，為城市資本有序下鄉打開通道，吸引資金、技術、人才等要素流向農村，旨在使農民閒置住房成為發展鄉村旅遊、養老、文化教育等産業的有效載體，實現農村要素市場的再配置與再優化，增加農民的財産性收入，探索一條可以複製的扶貧開發與鄉村振興的新路徑，為農村經濟發展注入新動能。（記者 周月光 見習記者 李豪傑）