加快建設連接南亞東南亞大通道重要節點——來自雲南自貿試驗區的解讀

新華社昆明8月30日電（記者 王長山、浦超）30日，中國（雲南）自由貿易試驗區正式掛牌。在昆明市雲紡東南亞商城做泰國商品批發生意的趙斌説，自貿試驗區令人充滿期待，這將帶來巨大的商機。專家認為，設立自貿試驗區，將讓擁有獨特區位優勢的雲南建設成為連接南亞東南亞大通道重要節點。

雲南省社科院東南亞研究所所長馬勇説，雲南自貿試驗區建設意義重大，影響深遠，各種新措施、新路徑、新探索的實施，雲南成為新時代改革開放新高地。

雲南擁有面向南亞東南亞的獨特區位，是“一帶一路”建設的重要交匯點，是中國西南開放前沿、輻射中心。近年來，雲南積極參與推動“一帶一路”建設，堅定不移地推進更高水平對外開放，不斷深化與周邊國家和省區的經貿往來，全力推進面向南亞東南亞輻射中心建設，基礎設施互聯互通紮實推進，雙邊多邊合作體制機制不斷健全。目前，“八齣省、五齣境”鐵路通道正快速推進，“七齣省、五齣境”高速公路幹線主骨架基本建成，水、陸、空立體交通網絡進一步完善。

今年上半年，雲南省地區生産總值同比增長9.2%，1月—7月外貿進出口總額同比增長17.9%。雲南省副省長張國華説，雲南正從開放末梢走向前沿，從邊陲走向窗口，從盲點走向節點，新時代全面對外開放新格局逐步形成。

雲南自貿試驗區的實施範圍約119.86平方公里，涵蓋三個片區：昆明片區76平方公里，紅河片區14.12平方公里，德宏片區29.74平方公里。

據介紹，昆明片區重點發展高端製造、航空物流、數字經濟、總部經濟等産業，建設面向南亞東南亞的互聯互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心；紅河片區重點發展加工及貿易、大健康服務、跨境旅遊、跨境電商等産業，全力打造面向東盟的加工製造基地、商貿物流中心和中越經濟走廊創新合作示範區；德宏片區重點發展跨境電商、跨境産能合作、跨境金融等産業，打造沿邊開放先行區、中緬經濟走廊的門戶樞紐。

雲南自貿試驗區共104條試點任務，其中雲南“首創”政策25條。雲南將重點圍繞加快轉變政府職能，深化投資領域改革，推動貿易轉型升級，深化金融領域開放創新，創新沿邊經濟社會發展新模式，加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心等方面，探索沿邊地區制度創新、科技創新等先行先試的政策，為沿邊深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。

雲南將以自貿試驗區為引領，著力打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通的重要通道，建設連接南亞東南亞大通道的重要節點，推動形成中國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。張國華説，力爭經過三至五年的改革探索，努力建成貿易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務創新完善、監管安全高效、生態環境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量的自由貿易試驗區。

張國華説，雲南將充分發揮沿邊和面向南亞東南亞的區位優勢，加強與周邊國家合作，創新沿邊跨境經濟合作模式，推進與周邊國家投資貿易自由、人員往來便利，加快發展跨境産能、跨境金融、跨境旅遊、跨境電商、跨境農業、跨境能源、跨境物流、跨境人民幣業務等方面的合作，以高水平開放推動高質量跨越式發展。

“中國—中南半島、孟中印緬、中緬、中老等經濟走廊建設，為雲南打好沿邊和跨境兩張牌，加強與周邊國家合作奠定了良好基礎。”雲南省國際貿易學會研究一室主任周希寧説，雲南將加快推動一系列陸路大通道建設，逐步建成面向南亞東南亞跨境電力合作交易平臺，打造區域跨境物流中心，建設沿邊資源儲備基地，全力打造世界一流的健康生活目的地。

中緬國際農産品電商物流園項目正在雲南瑞麗市推進，項目負責人馮文遠説，自貿試驗區建設為眾多企業打開更寬廣的大門，隨著各項政策的落地，物流園將成為面向中國及東南亞的農副産品溝通的橋梁。