兩部門關於支持做好穩定生豬生産保障市場供應有關工作的通知

中國銀保監會辦公廳 農業農村部辦公廳
關於支持做好穩定生豬生産保障市場供應有關工作的通知
（銀保監辦發〔2019〕189號）

各銀保監局，各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業農村（農牧）廳（委、局），各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資産管理公司：

為貫徹落實黨中央、國務院關於穩定生豬生産保障市場供應的部署要求，引導銀行業保險業支持做好穩定生豬生産、保障市場供應工作，現將有關事項通知如下：

一、加大信貸支持力度。銀行業金融機構要進一步加大對生豬産業的支持。對符合授信條件但暫時遇到經營困難的種豬場（地方豬保種場）、生豬規模養殖場和屠宰加工企業，要做好相關金融服務，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

二、創新産品服務模式。鼓勵銀行業金融機構不斷完善創新金融産品和服務模式，建立健全生豬産業貸款盡職免責和激勵約束機制。深挖信貸需求，充分調動生豬産業龍頭企業力量，推動形成“大幫小”、銀企農互助的良好局面。

三、拓寬抵質押品範圍。選取遼寧省、河南省、廣東省、重慶市開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點，積極穩妥推進銀行業金融機構拓寬抵質押品範圍。支持具備生豬活體抵押登記、流轉等條件的地區按照市場化和風險可控原則，積極穩妥開展生豬活體抵押貸款試點，充分發揮銀行信貸、保險保障、融資擔保等多方合力，更好滿足生豬産業融資需求。

四、完善生豬政策性保險政策。提高能繁母豬、育肥豬保險保額，暫時將能繁母豬保險保額從1000—1200元增加至1500元、育肥豬保險保額從500—600元增加至800元，具體事項按財政部門有關要求辦理。立足於長期穩定生豬生産，鼓勵具備條件的地方把握時間窗口，持續開展並擴大生豬價格保險試點。

五、推進保險資金深化支農支小融資試點。保險資金要更好服務生豬屠宰、肉類加工、倉儲等生豬産業發展，加強與生豬養殖産業鏈上龍頭企業的合作，支持新建和異地重建的生豬規模養殖場發展。

六、強化政策協調。加強各方政策聯動，從融資擔保、開展政策性保險等方面充分拓寬風險抵補渠道，切實建立健全生豬産業風險緩釋機制。嚴格落實生豬保險與病死豬無害化處理聯動措施，強化信息共享和工作銜接。

中國銀保監會辦公廳 農業農村部辦公廳
2019年9月6日

（此件發至各銀保監分局和地方法人銀行業金融機構）