自貿區建成9年譜寫中國—東盟開發合作華章

新華社南寧9月22日電 題：自貿區建成9年譜寫中國—東盟開發合作華章

新華社記者王軍偉、徐海濤、吳思思

貿易、投資日趨便利，進出口商品結構不斷優化，産能合作走向縱深，示範效應逐步釋放……中國—東盟自由貿易區進入全面建成的第9年，這個連接著中國與東盟10國的開放市場為區域發展注入強勁動力，助力構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。

自貿區讓中國—東盟市場緊密相連

“這是我第8次來中國了，每一次來都能感受到巨大的發展變化。”9月中旬，泰國程逸府副府尹皮帕·巴佔傑的“中國之行”多了一個新坐標——廣西南寧。為當地榴蓮、龍貢果尋覓銷售市場是他此行的重要目的。

程逸府地處泰國東北部，近年來與中國的貿易往來日益頻繁。“中國已成為我們府最大的境外水果市場，每年我們也會從中國進口不少産品。”在皮帕·巴佔傑看來，當地公路上日漸增多的中國造大貨車，生動呈現著貿易關係的加強。

在東盟，“北上”探尋商機正方興未艾。2010年中國—東盟自由貿易區全面建成，中國與東盟間的貿易投資駛入“快車道”，經貿往來日益密切。“現在做外貿很方便，我在中國開了沉香批發店，每月營業額2萬元左右。”來自越南胡志明市的范阮薔薇説。

東盟也成為許多中國企業“走出去”的主要目的地。“這幾年國內和東盟的貿易量增長很快，我們在越南、泰國等地組建了車隊，還設立了跨境運輸服務站和辦事處。”從事跨境貿易行業20多年的中國商人梁力元對企業發展前景充滿信心。

除了貨物貿易，投資合作也在快速發展。“2013年至2018年期間，中國在馬來西亞的製造業領域投資了400多個項目，其中，中國中車建成馬來西亞首個‘鐵路工廠’，吉利公司也與馬來西亞寶騰汽車進行合作合資。”馬來西亞拉曼大學教授鐘志強説。

統計顯示，2018年中國—東盟貿易額達5878.7億美元，中國連續10年保持為東盟第一大貿易夥伴，東盟已成為中國第二大貿易夥伴。“自貿區讓許多商品實現零關稅，這種密切融合的經濟關係，推動了雙方共同的可持續增長。”中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧説。

自貿區升級版建設推動區域合作多點開花

當前，中國—東盟自貿區正由快速成長期邁入提質升級成熟期，在提升投資貿易便利化水平的同時，也帶動雙方在更為廣闊的領域深入合作。

去年底，《中國—東盟自由貿易區升級議定書》完成了中國和東盟10國所有的國內程序，全面生效。“投資貿易的升級版，無論在原産地和貿易通關規定上，還是在服務貿易、投資領域規定上，都降低了門檻，極大促進了自貿區的進一步發展。”國務院參事室自貿區建設研究中心研究員劉樹森説。

隨著自貿區進入成熟期，越來越多的領域開始分享紅利。“近幾年，企業參與到一些東盟國家的項目設計中，並與新加坡等地的事務所經常合作交流。”華藍設計（集團）有限公司總經理莫海量説，現代服務業在中國—東盟交流合作中已佔有重要位置，並推動著中國—東盟自貿區的升級飛躍。

自貿區內，資金融通、産能合作機遇無限。“作為中國—東盟銀聯體的代表之一，我們欣喜地看到很多中國企業來東盟投資，我們在中國上海、成都、深圳等地都設有分行。”泰國開泰銀行副總裁蔡偉才説，在合作中，銀行機構的服務內容已不局限于融資，還會為企業提供信息諮詢、商務對接等。

近年來，經貿合作園區成為自貿區升級背景下國際産能合作的一大亮點。“去年以來，入園企業快速增加，作為中國首批境外經濟貿易合作區之一，泰中羅勇工業園已累計吸引130多家中資企業落戶，有的企業還填補了泰國的産業空白。”羅勇工業園開發有限公司董事徐根羅説。

攜手奮進奏響發展新樂章

公路交通車流滾滾，國際列車日夜穿行，近4000個航班每週往返。眼下，中國—東盟自貿區正朝著更大、更高水平的開放市場不斷前進，這個惠及近20億人口的自由貿易區，在共商、共建、共享原則的指引下，奏響著互利共贏的“合奏曲”。

“我們樂見這個自貿區進一步向前推進和發展。”亞洲基礎設施投資銀行行長金立群在第16屆東博會開幕大會上致辭時表示，中國—東盟自貿區已經成為一個典範。

各方積極行動已經展開。在今年7月舉行的中國—東盟外長會上，中國—東盟再次唱響維護多邊主義的聲音，表示將全面實施中國—東盟自貿區升級議定書，攜手推動年內結束《區域全面經濟夥伴關係協定》談判，加快地區貿易自由化進程。

“今年泰國擔任東盟輪值主席國，我們已經制定目標要談判達成《區域全面經濟夥伴關係協定》，為各國向前發展注入強勁動力，因為這將讓中國和泰國、中國和東盟能夠進入到一個更大的市場。”泰國副總理兼商業部部長朱林説。

今年是落實《中國—東盟戰略夥伴關係2030年願景》的開局之年，2020年中國—東盟自貿區將迎來建成10週年。“放眼未來，中國—東盟區域商機可謂是無處不在。未來10年，我們要把雙方各領域的合作推向更高水平、更廣範圍和更深層次。”馬來西亞華人工會總會長魏家祥説。