“只進一個門，只跑一趟路”——甘肅基層法院“一站式”服務見聞

新華社蘭州9月24日電 題：“只進一個門，只跑一趟路”——甘肅基層法院“一站式”服務見聞

新華社記者胡偉傑

張興基一大早來到甘肅省酒泉市肅州區人民法院，準備起訴一起合同糾紛案件。這不是他第一次來法院，以往辦理立案就得花一天，出乎意料的是，在新設立的訴訟服務中心，張興基只花兩個小時就辦完了所有事。

肅州區法院訴訟服務中心於今年5月建成，是肅州區便捷法治服務，打造新時代多元糾紛解決機制的重要實踐。記者看到，16個窗口同時接待前來法院諮詢辦事的群眾，窗口前的電子屏幕上滾動著號碼，自助服務機前人來人往。掛號窗口前再也沒有往日大排“長龍”的情景。

肅州區法院訴訟服務中心的設立，得益於甘肅全省各級法院正大力推進的兩個“一站式”建設：“一站式”多元解紛機制和“一站式”訴訟服務中心，力求為群眾提供方便的法律訴訟服務，實現“只進一個門，只跑一趟路”的目標。

今年8月，最高人民法院發佈《關於建設一站式多元解紛機制 一站式訴訟服務中心的意見》。截至目前，甘肅省各級法院基本已建成訴訟服務中心。

“以前法院的辦事窗口只有兩個，窗口前排著四五十個人，有時等一天都輪不到跟前。”張興基説，如今法院不僅增開了窗口，還提供了自助服務終端機，可以進行訴訟服務查詢、訴訟風險評估、訴狀輔助生成以及自助立案等服務。

在甘肅省張掖市，一站式多元解紛機制以原來的綜治中心為載體，綜治中心也變身矛盾糾紛調處中心，融合信訪接待、訴前調解、法律援助、法律服務等職能，讓群眾不再跑遠路，排長隊，走成本更高的法律訴訟途徑，顯著降低了群眾訴訟負擔和調解糾紛成本。

記者看到，在新成立的甘州區矛盾糾紛調處中心，各類法律服務一應俱全，門口有工作流程圖的展板，全部工作一目了然。截至目前，甘州區法院共向甘州區綜治中心分流案件2559件，調解成功632件，調解成功率為25%。

“我們在原來立案登記的基礎上，充分整合資源，將部分輔助性、事務性工作以及多元解紛功能集約設置在訴訟服務中心，努力為法官減負，也讓群眾‘一次辦成’。”甘州區人民法院院長楊學詩説。

2018年，甘肅全省法院訴前多元化解案件數量為10368件，司法確認5610件。“對於法院的這些變化，我感覺很滿意，是實實在在的便民舉措，實現了少花錢快辦事。”張興基説。

“兩個‘一站式’建設是人民法院順應時代發展、回應群眾關切的內在要求，是破解法院人案矛盾等工作難題的有效抓手。”甘肅省高級人民法院院長張海波説。