北京東城法院“零收費”解糾紛

新華社北京10月9日電（吳文詡、孫瑩）“去年的錢剛拿到，又得折騰今年的！”“我這老腿都快跑斷了！”……

2019年初，近百名老人涌入北京市東城區人民法院立案大廳。他們是北京某商貿公司的離退休職工。從2015年起，每年過完春節，他們就來法院集體立案。訴求金額不高，每人每年兩三千元。該商貿公司也承認，曾在股權改制中承諾離退休職工享有的過節費、供暖費等福利待遇不變。但隨著經營困難，這筆錢能拖則拖，職工們每年都要通過執行程序才能拿到錢。從勞動仲裁到法院訴訟，再到申請執行，整個流程走下來最少得花近一年時間。

看著這些相互攙扶的老人，接待的法官們心裏很不是滋味。能不能在現有的法律框架下想想辦法，讓他們少跑路、早拿錢？一次庭務會上，立案庭負責人韓毅兵提出，這批案件可以考慮通過人民調解協議的司法確認渠道解決。同時，當事人也不用再走勞動仲裁和訴訟程序，還不收取任何費用，省錢省時省力。這個提議當即得到大家積極響應。

考慮到街道人民調解力量薄弱，調解難度大等狀況，東城法院派出法官全程指導調解過程。很快，首批3起案件在東四街道司法所達成調解協議並進行司法確認，職工們如期收到公司打款。此後，另外251起案件照此模式得到解決。

為了讓更多社會矛盾“不過堂”“零收費”高效解決，東城法院目前已建立10個訴調對接工作站：6個建在街道社區，4個建在醫調委、投融資商會、勞動保障監察隊、交通支隊等行業調解組織和行政機關。各工作站運轉順暢，成效顯著。

“例如駐醫調委工作站，曾一日化解涉及4家醫療機構的22起糾紛，外地患者拿著車票進站調解，出站就踏上返鄉路。這對於知名三甲醫院雲集、醫患糾紛高發且解決週期長、難度大的東城區來講，尤為可貴。”東城法院院長趙軍説。

“我們將這種工作機制稱為‘和立方’，具備橫到邊、縱到底的工作廣度和力度。在矛盾最初形成、最易化解的時候，啟用最大合力來將其化解，然後以司法強制力保障矛盾‘一站式’化解的效果，實現糾紛解決方式無縫銜接。”趙軍説，僅今年前8個月，東城法院各訴調對接工作站已化解糾紛近600件，累計為當事人節約訴訟費2836萬餘元。