財政部：進一步加大授權力度促進科技成果轉化

新華社北京10月11日電（記者 申鋮）記者11日從財政部了解到，財政部日前印發通知，進一步加大國家設立的中央級研究開發機構、高等院校科技成果轉化有關國有資産管理授權力度，促進科技成果轉移轉化。

“此次印發的通知，在原已下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上，進一步加大科技成果轉化形成的國有股權管理授權力度，暢通科技成果轉化有關國有資産全鏈條管理，支持和服務科技創新。”財政部有關負責人説。

按原規定，中央級研究開發機構、高等院校科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等事項，需要按權限逐級報主管部門和財政部審批或者備案；科技成果作價投資成立企業的國有資産産權登記事項，需要逐級報財政部辦理。此次印發的通知將原由財政部管理的上述事項，授權中央級研究開發機構、高等院校的主管部門辦理。

通知還整合了科技成果轉化涉及的國有資産使用、處置、評估、收益等管理規定。在資産使用和處置方面，中央級研究開發機構、高等院校自主決定科技成果轉讓、許可或者作價投資，不需報主管部門和財政部審批或備案；在資産評估方面，科技成果轉讓、許可或者作價投資，由單位自主決定是否進行資産評估；在收益管理方面，科技成果轉化獲得的收入全部留歸單位，納入單位預算，不上繳國庫。

為加強授權後對科技成果轉化有關國有資産管理的監督，做到放管結合，通知明確了財政部、主管部門、中央級研究開發機構和高等院校的監管職責。此外，為促進地方科技成果轉化，通知要求地方財政部門落實授權精神，結合本地區經濟發展、産業轉型、科技創新等實際需要，制定具體規定，進一步完善科技成果國有資産管理制度。同時，鼓勵地方開拓創新，探索符合科技成果國有資産特點的管理模式。