貸款利率“換錨”進展如何？標債資産認定影響怎樣？——人民銀行相關部門負責人回應熱點問題

新華社北京10月16日電 題：貸款利率“換錨”進展如何？標債資産認定影響怎樣？——人民銀行相關部門負責人回應熱點問題

新華社記者吳雨、張千千

貸款利率“換錨”近兩個月，目前進展如何？剛公開徵求意見的標準債權資産認定規則，將帶來哪些影響？已開展3年多的互聯網金融風險專項整治，會否如期結束？對於這些熱點問題，人民銀行相關部門負責人日前一一進行了回應。

未來貸款基準利率將逐漸淡出

8月17日，人民銀行宣佈改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制，並要求各行在新發放的貸款中主要參考LPR定價，加緊推動LPR運用。

人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在日前召開的三季度金融數據發佈會上表示，近兩個月來，新發放貸款使用LPR定價的佔比不斷提高，進展超出預期。9月末，銀行新發放貸款運用佔比達到56%，其中大銀行佔比更高。

為儘快推動LPR運用，監管部門曾對大行提出“三五八”的要求，即在今年三季度末、今年年底、明年一季度末這三個時間節點，新增貸款以LPR作為定價基準的比例分別不少於30%、50%、80%。

8月和9月，一年期LPR報價已連續兩次下調。孫國峰表示，LPR下降和市場預期大體一致。LPR下降主要原因是報價機構加點幅度收窄，這主要得益於全面降準和定向降準，有利於降低銀行風險成本和溢價。

16日，央行開展中期借貸便利（MLF）操作2000億元，期限為1年，利率3.3%，與此前的利率保持一致。孫國峰表示，MLF的利率變化只是影響LPR的一個因素，LPR定價與市場利率走勢關係更為密切。當前的市場利率水平較去年已大幅下降，隨著推進LPR運用，將會進一步促進企業實際貸款利率下行。

孫國峰透露，央行正在研究存量貸款定價基準的轉換。隨著新增貸款運用LPR比例的提高、存量貸款轉換的推進，未來貸款基準利率逐漸淡出是一個水到渠成的過程。

明確標債資産認定利於接續産品替換

日前央行聯合多部門擬明確標準化債權類資産認定規則，並公開徵求意見。人民銀行金融市場司司長鄒瀾在當日的發佈會上表示，認定規則是資管新規的配套文件，具體規則仍沿襲資管新規中的規定，都在市場預期之內，對市場的影響比較有限。

數據顯示，三季度末，表外融資仍然呈下降態勢，委託貸款減少6454億元，信託貸款減少1078億元，未貼現的銀行承兌匯票減少5224億元。不過，這三項合計比去年同期少減1.03萬億元。

對於原有産品的接續問題，鄒瀾表示，相關金融機構從資管新規一齣來就有所準備，標準化債權資産認定規則的最終落地，有利於標準化産品的發行，市場也為不同産品的替換保留了更加包容和開放的空間。

此外，按資管新規的要求，票據應屬於非標産品，但為了更加平穩地過渡，金融機構正在嘗試推出標準化票據。鄒瀾表示，目前標準化票據仍在不斷完善，如果順利推出，這也可以成為接續非標産品的好選擇。

明年互聯網金融整治工作將基本結束

人民銀行當日還對2016年啟動的互聯網金融風險專項整治工作進展作出了回應。“網貸領域自去年以來取得了較大進展，借貸餘額、人數、機構數量都出現大幅度下降。”鄒瀾表示，其他領域目前已經基本進入收尾工作，更多的是需要防止死灰復燃並建立長效機制。

鄒瀾介紹，P2P備案制遲遲沒有落地，和不少網貸機構存在的問題有關。根據此前的“三查”工作來看，多數P2P機構沒有採取信息仲介的形式，更多還是在做信用仲介。“相信到明年相關整治工作將會基本結束，後期構建長效機制、化解風險等工作還需要較長時間。”

國家統計局15日發佈數據顯示，9月份CPI（全國居民消費價格指數）同比上漲3%，PPI（全國工業生産者出廠價格指數）同比下降1.2%。針對市場關切，孫國峰表示，當前中國並不存在持續通脹或通縮基礎，但要防止通脹預期擴散，也需要關注預期的變化。“從貨幣政策的角度來看，CPI、核心CPI、PPI等指標都是關注重點。”