福建全力深耕東盟市場 打造合作“升級版”

9月下旬，以“共建‘一帶一路’，共繪合作願景”為主題的第16屆中國－東盟博覽會、第16屆中國－東盟商務與投資峰會（以下簡稱“東博會”）在廣西南寧舉辦。作為我省第一大貿易夥伴、第三大出口市場、第一大進口來源地，東盟在福建對外經貿合作中的地位舉足輕重。借東博會平臺，福建經貿代表團展現開放新姿，積極與東盟各國密切經貿對接，拓展合作前景。

立足多“緣”優勢經貿合作成效顯著

本次東博會形象展區裏，“新福建、新時代、新畫卷”給眾多客商留下深刻且美好的印象；企業商品展區統一裝扮，統一的標識和Logo,工程機械及運輸車輛、食品加工及包裝機械、建築材料、電力設備及新能源等四個領域的品牌産品得到了中外客商的青睞；福建省參展企業經貿對接座談會上，省內企業與採購商代表面對面諮詢、交流，為進一步開展合作打下了基礎。據展後統計，福建省參展企業現場成交額1800萬元人民幣，意向訂單近700個，意向成交額5200萬元人民幣。

這是福建與東盟經貿合作成效顯著的一個縮影。依託得天獨厚的地緣、人緣優勢，兩地間商緣也漸趨深厚。

地緣相近。東盟是福建“21世紀海上絲綢之路”經貿合作的前哨。隨著“絲路航運”等大量海上航線的開闢，福建與東盟互聯互通作用得到發揮，口岸散雜貨運量從2013年1.87億噸增長到2018年2.24億噸，集裝箱貨運量從2013年714.3萬標箱增長到927.9萬標箱。同時，開通了6條中歐班列國際線路，實現“海絲”與“陸絲”的有效連接，也打通了從東南沿海通達亞歐12個國家30多座城市的物流運輸大通道。

人緣相親。目前，在東盟的閩籍華人華僑超過1200萬人，並成為所在國經濟發展中舉足輕重的力量。近年來，福建與東盟華人華僑社團、商協會、跨國公司等經貿主體聯絡密切，開展省領導對東盟國家的系列高訪活動，組織舉辦了“中國福建-新加坡經貿推介會”等一系列經貿活動，福建與東盟華人華僑經貿合作項目逐年攀升。

商緣相連。福建與東盟經貿互補性強。一是産業互補。福建積極支持企業“走出去”，到2019年7月，我省經備案對東盟國家投資的境外企業和分支機構375個，分佈在東盟全部10個國家，中方協議對外投資總額68.7億美元，主要從事礦業開發、漁業捕撈和基地建設、蔬菜種子種植、生産製造、批發零售、工程建築與設計等業務，柬埔寨中柬工業園、越南福東工業園等境外經貿合作園區納入商務部統計，還在印尼、緬甸等國建立了境外遠洋漁業綜合基地，遠洋漁業、境外水産養殖規模居全國第一。二是資源互補。東盟是福建礦産品、農産品、化工原料等資源型産品的重要來源。三是分工互補。福建與東盟在高新技術、機電産品上的國際分工已經發展到垂直分工階段，産業鏈中“你中有我，我中有你”的産業分工協作特點突出，帶動了中間産品貿易規模不斷擴大。

綜合輻射。福建作為中西部地區出海的重要綜合通道，積極發展海鐵聯運，外省大宗貨物通過福建港口“水水中轉”業務快速發展，港口腹地拓展到贛、粵東、浙南和長江流域的部分省份，外省經過福建沿海港口與東盟進出口的貨值年均增長5.7%，2018年達到537.6億元，擴大了“海絲”核心區的輻射範圍。

推動貿易暢通貿易發生深刻變化

2013年以來，福建省著力推動與21世紀海上絲綢之路沿線國家貿易暢通工作，與東盟的貿易發生了深刻變化。

貿易市場更加廣闊。2018年，東盟已超越美國成為我省第一大貿易夥伴，我省與越南、柬埔寨、緬甸等新東盟國家進出口增長快、增幅寬，2018年分別增長了23.9%、42.2%、11.0%，成為東盟超越美國主要因素。從出口市場看，東盟是我省第三大出口市場，2018年出口東盟1299.3億元，同比增長7.4%，菲律賓是福建在東盟的第一大出口地，佔福建出口東盟的32.3%；從進口市場看，東盟是我省第一大進口來源地，2018年福建從東盟進口819.5億元，同比增長14.5%，印尼是福建進口最重要來源地，佔福建自東盟進口的43%，主要是資源性進口。

貿易主體更加活躍。對東盟進出口企業的數量從2013年的8062家增長到2018年的10495家，增長30.2%，年平均增長5.0%。2018年，三資企業與東盟進出口632.1億元，增長9.8%，比重由2013年27.6%增加到2018年29.8%。國有企業進出口402.2億元，比重由16.9%增加到19.0%。

貿易結構更加平衡。2018年，福建對東盟出口1299.3億元，從沿線國家進口819.5億元，分別增長7.4%、14.5%。進口增長率超過出口增長率7.1個百分點。貿易順差479.8億元，與2013年相比，縮小37.6億元。

商品種類更加多元。福建與東盟之間的進出口商品類別由2013年的4893種增長至2018年的5291種。機電産品、紡織品、農産品為主要出口商品。礦産品、有機化學品、橡膠、鋼鐵、煤等資源型産品為主要進口産品。

貿易方式更加多樣。一般貿易為主要貿易方式，保稅物流方式進出口保持較快增長。2018年，福建以一般貿易方式與東盟貿易額達1703.6億元，增長10.4%，佔比80.4%；以海關特殊監管區域物流貨物方式進出口92.1億元，增長40.7%；以加工貿易進出境貨物方式貿易額323.1億元，增長2%。福建與東盟跨境電子商務貿易等新興貿易也快速增長。

拓展深度合作開啟合作新篇

如何在高起點上推動福建與東盟經貿合作開啟新篇章，省商務廳相關負責人建議：

加強設施聯通。首先要完善港口物流體系、標準等建設。支持鼓勵福建有意願的企業到東盟參與其港口投資和經營，鼓勵東盟航運企業到福建設立分支機構，開展海上國際貨運，打通與沿線國家交通節點。其次，加強口岸合作，發揮各自航線、貨源、區位等優勢，推動建設“單一窗口”和信息交流互換機制，更好地互聯互通航線和信息。第三，發展國際中轉業務，大力推進“陸海新通道”建設，加強東盟與“陸絲”合作，推動“海鐵”聯運。第四，發揮機場高附加值貨物和人員運輸作用，特別要加強福建對東盟空中航線開闢，並推動電信基礎設施聯通。

搭建經貿合作平臺。共同實施好中國－東盟自貿區升級“議定書”，用好中國－東盟博覽會等平臺，為共同發展注入強大動能。共同建好經貿合作區，優先開展農業、信息技術、輕工製造、裝備製造等領域産能合作，打造好柬埔寨中柬工業園、越南福東工業園等經貿合作區，生成一些“兩國雙園”的合作新模式。推動境外加工業務開展，參與東盟國家基礎設施建設，推進境外經濟合作園（區）和國際工程承包等合作。利用各種展會平臺，繼續舉辦“福建品牌海絲行”系列活動，推廣福建的品牌産品、品牌企業，促進交流與合作。發揮福建自貿試驗區創新發展的優勢，積極拓展國際中轉集拼、轉口貿易、離岸貿易等新興貿易業態，吸引東盟國家資本入駐。推行跨境電商、外貿綜合服務體等商業模式，支持跨境電商企業培育品牌和建設境外營銷網絡。

加強産能合作。加強雙方在製造業、人工智慧、數字經濟、農業、旅遊等産業方面合作，運用東盟國家積極的生産要素，擴大福建企業再生産能力。福建的鞋服、箱包、傢具等傳統産品集聚了技術、資本等優勢，而東盟部分國家勞動力資源豐富，可以差異化地進行生産要素投入。同時，帶動福建傳統産業技術、設備等産品出口，也利於解決所在國就業問題，帶動東盟國家共同發展。

深化創新合作。以明年中國－東盟數字經濟合作年為契機，積極拓展電子商務、數字貿易、5G網絡等領域合作。福建應積極參與和支持東盟智慧城市網絡建設，推動福建同東盟開展智慧城市點對點合作。雙方還可攜手共建藍色經濟夥伴關係，加強海洋科技創新合作，促進海洋産品貿易和海洋資源共享利用。