利用外資態勢好

全球外國直接投資連續3年下滑，而我國保持穩定增長
——利用外資態勢好

製圖：李棟（新華社發）

全球化的今天，哪的市場迸發活力，企業就會去哪。今年，中國經濟在增速“穩”的基礎上，不斷向質量“優”邁進，彰顯出強大的發展韌性和市場魅力。面對投資熱土，外資企業以實際行動參與中國經濟高質量發展。前三季度，我國利用外資交上一份高含金量的答卷，仍然保持穩中提質的良好態勢。

規模與增速穩定增長

從規模與增速看，我國利用外資持續穩定增長。前三季度，我國新設立外商投資企業30871家，實際使用外資6832.1億元，同比增長6.5%。

從引資“朋友圈”看，主要投資來源地投資保持穩定。其中日本、韓國、新加坡投資同比分別增長4%、28.7%、27.8%；“一帶一路”沿線國家、東盟實際投入外資金額同比分別增長14.9%和17.5%。

從區域發展看，東部、西部地區、自貿試驗區吸收外資穩步增長。東、西部地區實際使用外資同比分別增長6.8%和10.8%，自貿試驗區實際使用外資988.4億元，佔比為14.5%。商務部研究院外國投資研究所副主任張菲認為，中西部地區基礎設施不斷完善，與東部地區逐漸形成梯度互補和融合發展態勢，為外商投資在産業鏈、供應鏈、價值鏈上的佈局提供了巨大空間。

根據聯合國貿發會議發佈的《2019年世界投資報告》，2018年，全球外國直接投資連續3年下滑，跌至1.3萬億美元，為2008年國際金融危機以來的最低水平。“在全球貿易投資增速放緩的背景下，中國利用外資依然取得了令人驚喜的成績。”張菲説。

高技術産業加速來華

近期，埃森哲中國數字創新中心在上海啟動，這是該公司在中國設立的第二座創新中心。“中國已進入高質量發展階段，産業結構和需求結構不斷優化，對企業而言，參與中國經濟轉型升級是不容錯過的機遇。”中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生説。

我國高技術産業吸收外資保持較高增長勢頭。前三季度，高技術産業實際使用外資2038億元，同比增長39.8%，佔比達29.8%。高技術製造業實際使用外資746億元，同比增長13.7%。高技術服務業實際使用外資1292億元，同比增長61.3%。

張燕生認為，我國具有完整的製造業體系，配套優勢顯著，220多種工業産品産量位居世界第一位；有持續穩定擴大的國內消費市場，投資空間廣闊；已成為世界創新大國，技術創新水平不斷躍升，高素質人才儲備充足；基礎設施網絡不斷健全，物流成本進一步降低。“這些優勢使得我國在新一輪國際産業轉移中更具競爭力，有利於吸引、集聚、整合全球高端創新要素，提高利用外資的質量和綜合效益。”

準入負面清單越來越短

利用外資穩中有升，離不開我國進一步擴大開放和優化營商環境的實招。

開放大門越開越大。6月底，我國發佈2019年版全國和自貿試驗區兩張負面清單，進一步擴大農業、製造業、服務業等領域對外開放。歷經5次修訂，外商投資準入負面清單從6年前的190條縮減到現在全國版的40條和自貿區版的37條。同時，鼓勵外商投資産業目錄大幅拉長。

營商環境越來越好。頒布外商投資法，加強外商投資促進和保護，從法律上保障外商投資合法權益，給企業穩定的信心和預期；不斷推進“放管服”改革，削減行政審批和許可事項，大幅提升政務服務質量效率，企業經營更舒心；實施大規模減稅降費，增強投資意願，讓企業輕裝上陣。

中國美國商會發佈的2019年《中國商務環境調查報告》顯示，60%以上的會員企業仍將中國作為優先考慮的市場。美國投資管理公司景順控股的調研報告發現，全球各國央行、國家基金對中國投資日益增加。

商務部有關負責人表示，中國將繼續推動投資自由化便利化，加大外商投資權益的保護力度，營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境，為外資企業提供更加優質的服務。（記者 羅珊珊）