北京銀保監局：遏制變相抬升小微企業融資成本行為

新華社北京11月20日電（記者王曉潔）記者20日從北京銀保監局獲悉，該局于19日印發《北京銀保監局關於規範小微企業貸款服務收費的通知》，針對當前部分銀行在發放小微企業貸款時附加不合理條件、變相抬升小微企業綜合融資成本等現象提出監管要求，引導銀行業機構有效降低小微企業綜合融資成本。

據介紹，近年來，各級政府先後出臺多項政策文件推進小微企業金融服務，但在北京地區，仍有個別銀行未積極貫徹落實相關政策，部分小微企業貸款存在借貸搭售、轉嫁成本等問題，增加了企業的綜合融資成本。

針對以上問題，通知從嚴禁借貸搭售、嚴禁轉嫁成本、協商費用分擔、完善激勵機制、規範員工行為五個方面對小微企業貸款服務收費予以規範，堅決遏制轄內銀行業機構變相抬升小微企業綜合融資成本等行為。

通知中細化了借貸搭售、轉嫁成本的違規表現形式，如將小微企業貸款金額、發放時間、貸款利率、貸款期限等授信條件與購買保險、理財、基金等金融産品及購買金額、期限挂鉤；憑藉銀行自身優勢，以在合同中約定由客戶承擔相關費用的形式變相轉嫁成本；要求客戶先委託評估公司出具評估報告後申請貸款的形式變相轉嫁成本等違規行為。

通知明確銀行與小微企業“協商費用分擔”的原則，並細化為“明確辦理標準、實行名單管理、約定分擔比例”三項具體標準，要求銀行業機構進一步提升信用風險管理精細化水平，明確辦理強制執行公證等風險防控環節的具體標準，並對提供相關服務的第三方機構實行動態名單制管理。同時，應按照“誰受益，誰承擔”的原則，積極與小微企業客戶協商貸款過程中産生的費用承擔方式，不得利用自身優勢地位要求小微企業客戶承擔全部費用，鼓勵銀行主動為客戶承擔更多費用。

今年以來，北京轄內普惠型小微企業貸款餘額、貸款戶數持續增長。截至2019年9月末，北京轄內14家法人銀行1000萬元以下的普惠型小微企業貸款餘額743.62億元，較年初增長27.76%，比各項貸款增速高17.14個百分點；貸款戶數2.82萬戶，比年初增加2458戶。